PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL
DISTRITO FEDERAL EL 31 DE ENERO DE 2011
AVISO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN 2011
DE LOS PROGRAMAS SOCIALES DE LA SEDEREC
MARÍA ROSA MÁRQUEZ CABRERA, Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades, con fundamento en los artículos 15 fracción XX, 16
fracciones III y IV, y 23 Quintus de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Distrito Federal; los artículos 6 y 33 de la Ley de
Desarrollo Social para el Distrito Federal; artículo 26 fracciones X y XII del
Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; Acuerdo
por el que se delega a la “SEDEREC” la facultad que se indica en la publicación
de la Gaceta Oficial del 30 de marzo de 2007 y el Acuerdo CTI-SEDEREC/138/2010 de fecha 19 de
enero de 2011 se emite el siguiente:
AVISO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN 2011 DE
LOS PROGRAMAS SOCIALES DE LA SEDEREC
·
Reglas
de Operación del “Programa Agricultura
Sustentable a Pequeña Escala de la Ciudad de México”.
·
Reglas
de Operación del “Programa Cultura
Alimentaria, Artesanal y Vinculación Comercial de la Ciudad de México”.
·
Reglas de Operación del “Programa
Desarrollo Agropecuario y Rural en la Ciudad de México”.
·
Reglas de Operación del “Programa de
Equidad para la Mujer Rural, Indígena, Huésped y Migrante”.
·
Reglas de Operación del “Programa Ciudad
Hospitalaria, Intercultural y de Atención a Migrantes de la Ciudad de México”
·
Reglas
de Operación del “Programa de
Equidad para los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas”
·
Reglas de Operación
del “Programa de Fortalecimiento y Apoyo a Pueblos Originarios de la
Ciudad de México”
·
Reglas de Operación del “Programa de Turismo Alternativo y
Patrimonial”.
REGLAS DE OPERACIÓN DEL
“PROGRAMA AGRICULTURA SUSTENTABLE A PEQUEÑA ESCALA DE LA CIUDAD DE MÉXICO”
I. ENTIDAD O DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL
PROGRAMA.
La Secretaría de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades (SEDEREC), a través de la Subdirección de
Proyectos Especiales y Vinculación Comercial (SPEyVC), es responsable de la
ejecución de las Reglas de Operación 2011 establecidas para el “Programa
Agricultura Sustentable a Pequeña Escala de la Ciudad de México”, en materia de
ayudas sociales.
II. OBJETIVOS Y ALCANCE
Objetivo General
Otorgar ayudas a personas y grupos de trabajo para fomentar la
Agricultura Sustentable a Pequeña Escala, así como a personas para la
formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las actividades relacionadas
con el programa para propiciar la participación social.
Objetivos particulares
·
Ayudar a personas en lo individual y
grupos de trabajo en sus proyectos de agricultura urbana.
·
Ayudar a personas en lo individual en el
mejoramiento de traspatios.
·
Ayudar a personas en lo individual y
grupos de trabajo en sus proyectos de producción orgánica.
·
Ayudar
a personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social.
Alcance
El programa
contribuye en el ejercicio de los derechos alimentarios y campesinos, así como
beneficiar a la población mediante el cumplimiento del Programa de Derechos
Humanos del Distrito Federal, a través de otorgamiento de ayudas sociales con
transferencias monetarias y en especie.
III. METAS FÍSICAS
Se otorgarán al menos 262 ayudas las cuales coadyuvan al
cumplimiento de las actividades programáticas.
Objetivos
Específicos |
Metas
de Resultado |
Ayudar a personas
en lo individual y grupos de trabajo en sus proyectos de agricultura urbana |
Al menos 50 ayudas |
Ayudar a personas
en lo individual en el mejoramiento de traspatios |
Al menos 165 ayudas |
Ayudar a personas
en lo individual y grupos de trabajo en sus proyectos de producción orgánica |
Al menos 15 ayudas |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Al menos 32 ayudas |
IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
El presente
programa ejercerá un monto inicial para 2011 de $ 18, 400,000.00 (dieciocho
millones cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.) del capítulo 4000, mismo que
podría verse afectado por ampliaciones o disminuciones que la autoridad
competente llegue a definir. Este presupuesto incluye $3, 000,000.00 (Tres
millones de pesos 00/100M.N.) para participar con recursos concurrentes con el
gobierno federal para proyectos de agricultura sustentable a pequeña escala. La
programación presupuestal será del mes de enero a diciembre de 2011 o en su
caso hasta agotar los recursos designados para este programa, de acuerdo a las
siguientes especificaciones y las que establezca la Convocatoria, en su caso.
Objetivos
Específicos |
Monto
unitario |
Frecuencia
de ministración |
Ayudar a personas
en lo individual y grupos de trabajo en sus proyectos de agricultura urbana. |
Hasta $150,000.00 |
Única |
Ayudar a personas
en lo individual en el mejoramiento de traspatios. |
Hasta $15,000.00 |
Única |
Ayudar a personas
en lo individual y grupos de trabajo en sus proyectos de producción orgánica. |
Hasta $150,000.00 |
Única |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social. |
Hasta $19,042.00 mensuales |
Mensual Hasta 12 ministraciones al año |
Se podrá disponer hasta el 15% del presupuesto asignado para
gastos de operación del Programa.
El Comité Técnico Interno de la SEDEREC podrá autorizar las
modificaciones de montos distintos a los establecidos en estas reglas, así como
en las afectaciones entre partidas y claves presupuestales que mejor convengan
al cumplimiento del programa, que el Subcomité le envíe.
En el caso de
que pueda convenirse concurrencia de recursos o convocatoria conjunta con
alguna otra instancia sea del sector público local o federal, o privado, se
utilizarán los recursos disponibles para tal efecto señalados en el primer
párrafo de este apartado, así como incrementarse las cifras señaladas, tanto en
número de proyectos o actividades por ayudar, como en el monto de las mismas.
El Comité Técnico Interno podrá autorizar la celebración de
convenios, o continuidad de los ya establecidos, entre la SEDEREC y otras
partes que se dediquen al tema de la agricultura sustentable a pequeña escala
para recibir ayudas del programa mediante su acceso por demanda, en los
términos y condiciones acordados por el mismo Comité, y que consideren montos
distintos a los establecidos en estas Reglas de Operación, en función de la
importancia estratégica de los convenios y/o proyectos presentados, todo ello a
solicitud del Subcomité.
V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO
1. Requisitos
para personas en lo individual para ayudas de agricultura urbana:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla correspondiente.
·
Copia
de identificación oficial y original para compulsa de datos.
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia.
·
Copia
del RFC con homoclave.
·
Copia
del CURP.
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla.
·
Carta,
“bajo protesta de decir verdad”, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas en
otros ejercicios fiscales de los programas de la SEDEREC y que no recibe ayudas
de otros programas de la SEDEREC.
·
Carta del solicitante en el cual
manifieste su compromiso para brindar facilidades a las personas que la SEDEREC
designe, para la supervisión de las actividades de la ayuda, cuando aplique.
·
Acreditar
fehacientemente ser propietarios o en su caso tener la posesión legal del bien
inmueble en donde se llevará a cabo el proyecto, comprobando mediante copia de
la resolución presidencial, dotación de bienes ejidales o comunales, escritura,
contrato de compra–venta, donación; contrato de arrendamiento, comodato o carta
de posesión emitida por autoridad competente; en estos tres últimos casos
garantizar la disponibilidad del inmueble por al menos 3 años (copia y original
para su compulsa), cuando aplique.
·
Carta
compromiso en la que manifiesten su decisión de proteger y conservar el uso de
suelo de sus terrenos y realizar las actividades a que se comprometen, de
acuerdo al proyecto presentado, así como ser responsable (s) en el correcto
ejercicio de los apoyos comprobando la aplicación del recurso, cuando aplique.
·
Para
el caso de las Unidades Habitacionales, acta de asamblea de los integrantes del
proyecto así como de los condóminos en la que manifiesten su aprobación para
llevar a cabo el proyecto en el lugar y tiempos establecidos, adjuntando
identificación oficial y comprobante de domicilio de cada asistente que tendría
que ser el cincuenta por ciento, más uno, avalado por autoridad competente
(copia y original para su compulsa).
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos
establecidos en la Convocatoria.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente.
2. Requisitos
para grupos de trabajo para ayudas de agricultura urbana:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa.
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial del o la representante del
grupo.
·
Copia
del RFC con homoclave, del o la representante del grupo
·
Copia
del CURP del o la representante del grupo
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia del o la representante del grupo
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa de cada integrante del grupo.
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC.
·
Acta
de asamblea de la conformación del grupo de trabajo, con un mínimo de diez
integrantes, en la cual se manifieste el acuerdo de llevar a cabo
el proyecto y la designación de su representante con copia y original
para su compulsa.
·
Carta del representante del grupo, en la
cual manifiesten su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que
la SEDEREC designe, para la supervisión, de las actividades del proyecto.
·
Carta
Compromiso en la que se establezca que cada uno de los integrantes, solo forma
parte de este grupo de trabajo para los efectos del programa.
·
Para
el caso de las Unidades Habitacionales, acta de asamblea de los integrantes del
proyecto así como de los condóminos en la que manifiesten su aprobación para
llevar a cabo el proyecto en el lugar y tiempos establecidos, adjuntando
identificación oficial y comprobante de domicilio de cada asistente que tendría
que ser el cincuenta por ciento, más uno, avalado por autoridad competente
(copia y original para su compulsa).
·
Acreditar
fehacientemente ser propietarios o en su caso tener la posesión legal del bien
inmueble en donde se llevará a cabo el proyecto, comprobando mediante copia de
la resolución presidencial, dotación de bienes ejidales o comunales, escritura,
contrato de compra–venta, donación; contrato de arrendamiento, comodato o carta
de posesión emitida por autoridad competente; en estos tres últimos casos
garantizar la disponibilidad del inmueble por al menos 3 años (copia y original
para su compulsa).
·
Carta
compromiso en la que manifiesten su decisión de proteger y conservar el uso de
suelo de sus terrenos y realizar las actividades a que se comprometen, de
acuerdo al proyecto presentado, así como ser responsable (s) en el correcto
ejercicio de los apoyos comprobando la aplicación del recurso.
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos
establecidos en la Convocatoria.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
3. Requisitos
para personas en lo individual para ayudas de mejoramiento de traspatios:
·
Presentar solicitud por escrito, disponible
en la ventanilla correspondiente.
·
Copia
de identificación oficial y original para compulsa de datos.
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia.
·
Copia
del RFC con homoclave.
·
Copia
del CURP.
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla.
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas en
otros ejercicios fiscales de los programas de la SEDEREC y que no recibe ayudas
de otros programas de la SEDEREC.
·
Carta del solicitante en el cual
manifieste su compromiso para brindar facilidades a las personas que la SEDEREC
designe, para la supervisión de las actividades de la ayuda.
·
Acreditar
fehacientemente ser propietarios o en su caso tener la posesión legal del bien
inmueble en donde se llevará a cabo el proyecto, comprobando mediante copia de
la resolución presidencial, dotación de bienes ejidales o comunales, escritura,
contrato de compra–venta, donación; contrato de arrendamiento, comodato o carta
de posesión emitida por autoridad competente; en estos tres últimos casos
garantizar la disponibilidad del inmueble por al menos 3 años (copia y original
para su compulsa).
·
Adjuntar
copia simple de los permisos y reglamentación correspondiente y cuando el
proyecto requiera dar cumplimiento a un resolutivo en materia ambiental, una
vez aprobado el proyecto por el Subcomité y ser notificado el promovente,
contará con un plazo máximo de veinte
días hábiles para presentar copia del documento que demuestre haber dado
cumplimiento a lo establecido en la Ley Ambiental del Distrito Federal, excepto
en el caso de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) donde el plazo será
de cincuenta días naturales. En caso de no dar cumplimiento a este punto, el
apoyo previa sesión del Subcomité, será cancelado.
·
Carta
compromiso en la que manifiesten su decisión de proteger y conservar el uso de
suelo de sus terrenos y realizar las actividades a que se comprometen, de
acuerdo al proyecto presentado, así como ser responsable (s) en el correcto
ejercicio de los apoyos comprobando la aplicación del recurso.
·
Contar
con la opinión positiva en materia de uso de suelo, emitida por la unidad
correspondiente.
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos
establecidos en la Convocatoria.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
4. Requisitos
para personas en lo individual para ayudas de producción orgánica
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla correspondiente
·
Copia
de identificación oficial y original para compulsa de datos
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Copia
del RFC con homoclave
·
Copia
del CURP
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas en
otros ejercicios fiscales de los programas de la SEDEREC y que no recibe ayudas
de otros programas de la SEDEREC
·
Carta del solicitante en el cual
manifieste su compromiso para brindar facilidades a las personas que la SEDEREC
designe, para la supervisión de las actividades de la ayuda
·
Proyecto
que incluya programa de buenas prácticas
agroecológicas, libres de agroquímicos o bien el certificado vigente que lo
avale (copia y original para su compulsa).
·
Acreditar
fehacientemente ser propietarios o en su caso tener la posesión legal del bien
inmueble en donde se llevará a cabo el proyecto, comprobando mediante copia de
la resolución presidencial, dotación de bienes ejidales o comunales, escritura,
contrato de compra–venta, donación; contrato de arrendamiento, comodato o carta
de posesión emitida por autoridad competente; en estos tres últimos casos
garantizar la disponibilidad del inmueble por al menos 3 años (copia y original
para su compulsa).
·
Adjuntar
copia simple de los permisos y reglamentación correspondiente y cuando el
proyecto requiera dar cumplimiento a un resolutivo en materia ambiental, una
vez aprobado el proyecto por el Subcomité y ser notificado el promovente,
contará con un plazo máximo de veinte días
hábiles para presentar copia del documento que demuestre haber dado
cumplimiento a lo establecido en la Ley Ambiental del Distrito Federal, excepto
en el caso de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) donde el plazo será
de cincuenta días naturales. En caso de no dar cumplimiento a este punto, el
apoyo previa sesión del Subcomité, será cancelado.
·
Carta
compromiso en la que manifiesten su decisión de proteger y conservar el uso de
suelo de sus terrenos y realizar las actividades a que se comprometen, de
acuerdo al proyecto presentado, así como ser responsable (s) en el correcto
ejercicio de los apoyos comprobando la aplicación del recurso.
·
Contar
con la opinión positiva en materia de uso de suelo, emitida por la unidad
correspondiente.
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos
establecidos en la Convocatoria.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
5. Requisitos
para grupos de trabajo para ayudas de producción orgánica:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa.
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial del o la representante del
grupo.
·
Copia
del RFC con homoclave del o la representante del grupo
·
Copia
del CURP del o la representante del grupo
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia del o la representante del grupo
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa de cada integrante del grupo.
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC.
·
Acta de asamblea de la conformación del grupo de trabajo, con un
mínimo de diez integrantes, en la
cual se manifieste el acuerdo de llevar a cabo el proyecto y la designación de
su representante con copia y
original para su compulsa.
·
Carta del representante del grupo, en la
cual manifiesten su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que
la SEDEREC designe, para la supervisión, de las actividades del proyecto.
·
Carta
Compromiso en la que se establezca que cada uno de los integrantes, solo forma
parte de este grupo de trabajo para los efectos del programa.
·
Proyecto
que incluya programa de buenas prácticas
agroecológicas, libres de agroquímicos o bien el certificado vigente que lo
avale (copia y original para su compulsa).
·
Acreditar
fehacientemente ser propietarios o en su caso tener la posesión legal del bien
inmueble en donde se llevará a cabo el proyecto, comprobando mediante copia de
la resolución presidencial, dotación de bienes ejidales o comunales, escritura,
contrato de compra–venta, donación; contrato de arrendamiento, comodato o carta
de posesión emitida por autoridad competente; en estos tres últimos casos
garantizar la disponibilidad del inmueble por al menos 3 años (copia y original
para su compulsa).
·
Adjuntar
copia simple de los permisos y reglamentación correspondiente y cuando el
proyecto requiera dar cumplimiento a un resolutivo en materia ambiental, una
vez aprobado el proyecto por el Subcomité y ser notificado el promovente,
contará con un plazo máximo de veinte
días hábiles para presentar copia del documento que demuestre haber dado
cumplimiento a lo establecido en la Ley Ambiental del Distrito Federal, excepto
en el caso de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) donde el plazo será
de cincuenta días naturales. En caso de no dar cumplimiento a este punto, el
apoyo previa sesión del Subcomité, será cancelado.
·
Carta
compromiso en la que manifiesten su decisión de proteger y conservar el uso de
suelo de sus terrenos y realizar las actividades a que se comprometen, de
acuerdo al proyecto presentado, así como ser responsable (s) en el correcto
ejercicio de los apoyos comprobando la aplicación del recurso.
·
Contar
con la opinión positiva en materia de uso de suelo, emitida por la unidad
correspondiente.
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos
establecidos en la Convocatoria.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
6. Requisitos
para personas en lo individual para formación, difusión, monitoreo y
seguimiento
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada.
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa.
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial.
·
Copia
del RFC con homoclave.
·
Copia
de su CURP.
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia.
·
Curriculum
Vitae.
·
Carta
mediante la cual se compromete con la SEDEREC a realizar las acciones que ésta
le indique relacionada con la formación, difusión, monitoreo y seguimiento en
materia de atención a migrantes e
interculturalidad para propiciar la participación social.
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC.
·
Documento
donde conste que recibió en 2010 sesión de orientación sobre los programas,
reglas y convocatorias de la SEDEREC.
·
En
caso de no contar con el requisito anterior deberá presentar examen de
conocimientos generales sobre los programas y reglas de operación en la fecha y
hora que se le indique. El hecho de presentar y aprobar el examen no implica
que su solicitud haya sido aceptada puesto que deberá sujetarse al proceso de
selección e instrumentación que estas reglas y su convocatoria señalen.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente.
Acceso
El trámite de cada una de las solicitudes de ayudas
deberá realizarla directamente la o el interesado. El proceso de acceso se
sujetará a lo establecido en estas reglas y las particularidades que señale la
convocatoria respectiva.
Quedan excluidos de
estas ayudas o apoyos, cuando aplique, las y los solicitantes cuyos predios se
encuentren en zonas de alto riesgo o ubicados en asentamientos irregulares,
salvo en los casos de que se encuentren en proceso de regularización
reconocidos por la Delegación Política correspondiente, lo cual deberá ser
plenamente acreditado.
El acceso al Programa será principalmente por convocatorias
públicas emitidas por la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades y publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en la
página web de la SEDEREC. Cuando el acceso sea por demanda en los términos
señalados por el Comité Técnico Interno el acceso será en la SPEyVC.
Para la inscripción
al programa se deberá dirigir personalmente a las siguientes ventanillas, según
se señale en la convocatoria:
VENTANILLA |
ÁMBITO DE COMPETENCIA |
DOMICILIO |
Ventanilla 1 Centro Regional de Desarrollo Rural
No. 1 |
Cuajimalpa de Morelos (Traspatios y producción orgánica) |
Avenida “Ojo de Agua”, número 268, esquina Oyamel, colonia
Huayatla, Delegación Magdalena Contreras, México D.F., Código Postal 10360. |
Ventanilla 2 Centro Regional de Desarrollo Rural No. 2 |
Tlalpan (Traspatios y producción orgánica) |
Carretera Federal México-Cuernavaca, km. 36.5, Pueblo de San
Miguel Topilejo (Paraje El Crucero), Delegación Tlalpan, México D.F., Código
Postal 14900. |
Ventanilla 3. Centro Regional de Desarrollo Rural
No. 3 |
Milpa Alta (Traspatios y producción orgánica) |
Prolongación San Francisco s/n, Santa Catarina Yecahuizotl,
Delegación Tláhuac, México D.F., Código Postal 13100. |
Ventanilla 4. Centro Regional de
Desarrollo Rural No. 4 |
Xochimilco (Traspatios y producción orgánica) |
Avenida “Año de Juárez”, número 9700, colonia “Quirino Mendoza”,
Delegación Xochimilco, México D.F., Código Postal 16610. |
Ventanilla No 5 |
Proyectos Especiales (agricultura urbana y formación) |
Calle Jalapa, número 15, tercer piso, colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc,
México D.F., Código Postal 06700. |
Sólo se recibirá
un proyecto por solicitante y por componente de cualquier Programa de la
SEDEREC, dentro del predio sobre el cual ejerza la posesión y/o propiedad
legal, o sobre aquel del que cuente con la autorización expedida por la
autoridad competente para llevar a cabo el proyecto.
En ningún caso,
se aprobará apoyos a proyectos cuyos predios hayan sido beneficiados en
ejercicios anteriores, salvo aquellos de continuidad que determine el
Subcomité.
Selección
La selección de beneficiarios de ayudas, salvo los casos que por
especificación señale la Convocatoria, se hará con base en criterios
socioeconómicos y técnicos que disponga el Comité Técnico Interno, sustentados
en la información y documentación proporcionada por la o el solicitante,
examinada por una mesa de trabajo que la calificará en un rango de 0 a 100
puntos, siendo susceptibles de considerarse sujetos a aprobación los que reúnan
al menos 70 puntos; sin embargo, y dependiendo de la suficiencia presupuestal
se seleccionarán a quienes tengan de mayor a menor puntaje, pudiendo no
aprobarse ayudas aún si están dentro del rango de los 70 a 100 puntos.
En los casos que habiéndose aprobado las ayudas de los que se
ubiquen en el rango del 70 a 100 puntos y existiera suficiencia presupuestal,
el Subcomité someterá a la consideración del Comité la autorización de
proyectos que se ubiquen en el rango de los 60 a 69 puntos y que por su
importancia ameriten ser considerados para su aprobación. Si aún así existiera
suficiencia presupuestal, se podrá expedir una segunda convocatoria.
En los casos y dependiendo de que se hubiese agotado la
suficiencia presupuestal pero que eventualmente exista un aumento en la
asignación presupuestal, se considerarán las ayudas que sigan en la línea de
mayor a menor que no hubieran resultado beneficiados hasta cubrir la
suficiencia presupuestal, que se encuentren en el rango de 70 a 100 puntos.
La simple
presentación de la solicitud de ayudas ante la ventanilla no crea derecho a
obtenerla.
El listado de
solicitudes que fueron aceptadas se publicará en la página web de la
Secretaria: www.sederec.df.gob.mx,
así como en el estrado de la ventanilla correspondiente.
En el caso que
la solicitud no fuera aceptada y en caso de que existiera una segunda
convocatoria, la o el solicitante podrá ingresar de nuevo su solicitud,
debiendo sujetarse al procedimiento establecido.
VI.- PROCEDIMIENTOS DE
INSTRUMENTACIÓN
El procedimiento de instrumentación se sujetará a lo establecido
en estas reglas, salvo los casos que por especificación señale la convocatoria.
Difusión
Las personas operativas de la SPEyVC, las ventanillas de acceso al
programa y mediante la página web de la Secretaría se difundirán las reglas de
operación y convocatorias, mismas que estarán a disposición del público al
menos el tiempo que dure el proceso de instrumentación hasta la publicación de
los resultados.
El público interesado podrá solicitar información sobre el
programa, reglas de operación y convocatorias en las ventanillas de acceso de
lunes a viernes en horas hábiles durante el tiempo que esté abierta la
Convocatoria.
Acceso
Con el fin de dar certidumbre y transparencia al interesado
en acceder a las ayudas previstas en el
programa y/o componentes específicos, se publicará la Convocatoria respectiva
en la que se establezca el calendario y horario de apertura de las ventanillas
de atención.
Los requisitos estarán incluidos en la Convocatoria respectiva,
además de los particulares que la misma establezca, la cual estará fijada en
lugar visible en las ventanillas y la pagina web de la Secretaría.
Registro
Sólo se recibirán las solicitudes que cumplan con todos los
requisitos y se acompañen de los documentos establecidos en el punto V de las
presentes reglas y la convocatoria. Las y los solicitantes tienen derecho a ser
orientados por la ventanilla sobre los beneficios y obligaciones inherentes al
programa. A la entrega de los documentos la o el solicitante recibirá de la
ventanilla un folio de registro que señale fecha, hora, nombre y firma de la
persona que le recibió, de acuerdo a lo establecido en la Convocatoria.
Operación
Una vez cerrado el período de recepción de solicitudes, la o el
responsable de la ventanilla integrará los expedientes y se los facilitará a la
mesa de trabajo que se instaure para llevar a cabo la evaluación de las
solicitudes ingresadas, la inspección de campo cuando proceda y, en su caso los
datos de la georreferenciación del predio, adjuntándolo al expediente.
La mesa de trabajo
elaborará un dictamen previo por cada expediente en el que señalará el puntaje
obtenido, y elaborará un anteproyecto de dictamen general en el que señale las
solicitudes susceptibles de aprobación, así como las no aceptadas y los enviará
a la o el Coordinador del Subcomité. Los expedientes se entregarán a la SPEyVC para su resguardo.
En el caso que esté
pendiente la entrega de permisos y autorizaciones en materia ambiental y uso de
suelo, la ventanilla requerirá al solicitante la entrega de copias con
presentación de original para cotejo y las integrará al expediente. Las
solicitudes que no exhiban o cumplan con estos requisitos, aún habiéndose
aprobado por la mesa de trabajo, se darán por no aprobadas.
El Subcomité convocará
a su pleno para dictaminar las solicitudes. Una vez aprobado el dictamen lo
enviará al Comité Técnico Interno de la SEDEREC para su revisión y
autorización. El dictamen irá acompañado de las evaluaciones técnicas de las
solicitudes susceptibles de autorización, junto con la base de datos de dichas
solicitudes y, en su caso, la documentación adicional que le solicite el
Comité. Autorizado el dictamen se enviará el Acuerdo respectivo a la SPEyVC para que proceda a
solicitar el trámite ante la Dirección de Administración para que gestione el
pago ante la autoridad competente, en las ministraciones que se señalen. El Comité podrá hacer las modificaciones
pertinentes al dictamen y aprobarlo en los términos que considere.
La Dirección de
Administración notificará a la SPEyVC cuando
esté disponible la ayuda o el apoyo para que lo comunique a la o el presunto
beneficiario de manera telefónica o por el mejor medio, así como publicar el
listado de las solicitudes autorizadas en los estrados de la ventanilla receptoras y en la página web de
la Secretaría.
Supervisión y control
Previo a la entrega
del recurso la SPEyVC
convocará a los presuntos beneficiarios a una sesión de orientación sobre los
compromisos que adquiere y las formas de comprobar el desarrollo de la ayuda.
Para efectos administrativos y de control interno las ayudas
estarán justificadas y comprobadas en el momento en que se entregue al presunto
beneficiario y firme el documento probatorio. A partir de este momento se
considerará como beneficiario del programa. El convenio establecerá la forma de
comprobación de gastos y productos.
Las personas que designe la SPEyVC deberán realizar las acciones
de seguimiento de las ayudas, cuando corresponda, e involucrará a las y los
beneficiarios en este proceso. Cuando la SPEyVC constate que el desarrollo del
gasto no se ha apegado a lo que el convenio respectivo establezca se auxiliará
de la Subdirección de Normatividad y Apoyo Jurídico de la SEDEREC para realizar
las acciones jurídicas que corresponda.
El Subcomité de Agricultura Sustentable, Cultura Alimentaria,
Vinculación Comercial y Turismo Alternativo-Patrimonial es la autoridad que
aprueba el dictamen de las ayudas correspondientes relacionadas con estas
Reglas.
Evaluación
La operación del programa puede ser evaluado por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así como quien apruebe
el Comité Técnico Interno de la SEDEREC.
VII.- PROCEDIMIENTO DE QUEJA
O INCONFORMIDAD CIUDADANA
Aquellos solicitantes que se considere vulnerados sus derechos a
ser incluidos en el programa o que se incumplieron sus garantías de acceso,
podrán presentar en primera instancia ante la SPEyVC o responsables de
ventanillas receptoras su inconformidad por escrito, quien deberá resolver lo
que considere procedente, en un término máximo de quince días hábiles
haciéndolo del conocimiento del inconforme en los estrados de la ventanilla
donde solicitó el acceso al programa, y en caso de no recibir respuesta podrá
recurrir a los mecanismos establecidos en el Título Cuarto de la Ley de
Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
VIII.- MECANISMO DE
EXIGIBILIDAD
La SPEyVC está obligada a
garantizar el cumplimiento de los derechos sociales, económicos, civiles y
culturales en los procesos de las presentes Reglas de Operación y, en caso de
no ser así, las y los solicitantes y beneficiarios del programa deberán hacerlo
exigible.
Las y los
integrantes del Subcomité, y la SPEyVC tienen
la obligación de conocer sobre los derechos aplicables a este programa, así
como de atender las solicitudes que sobre el respecto les formule la ciudadanía
y darles a conocer el nombre de las y los servidores públicos encargados del
programa y sus componentes.
En caso de omisión
de la autoridad competente sobre la publicación de los resultados de los
proyectos beneficiados del programa del ejercicio fiscal correspondiente, la o
el ciudadano tiene el derecho de exigir la difusión de los listados
correspondientes.
Es obligación de la
SPEyVC hacer del
conocimiento de la ciudadanía que en la documentación que se apruebe
relacionada con este programa se incluya la siguiente leyenda: “Este programa
es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político
alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos”. Asimismo, deberá
contener la leyenda a la que se refiere el numeral 13 de los Lineamientos para
la Protección de Datos Personales en el Distrito Federal, en donde corresponda.
IX.- MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y LOS INDICADORES
Los indicadores relacionados con este programa son:
·
Total
de demanda de ayudas 2011 / Total de ayudas aprobadas -1 * 100
·
Total
de meta de Proyectos / total de proyectos en 2011 -1 * 100
X.- FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
La ciudadanía puede
presentar sus comentarios y observaciones respecto al programa directamente a
en la Secretaría, en la SPEyVC.
Estas reglas otorgan ayudas sociales para que personas realicen
las acciones de formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las acciones
relacionadas con el Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural.
XI.- ARTICULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS SOCIALES
La SEDEREC podrá
coordinarse con otras dependencias o entidades de la administración pública del
Distrito Federal, incluso con las delegaciones políticas, para hacer eficiente
el ejercicio de los recursos públicos en la aplicación de programas que
atienden materias similares, para lo cual se deberán celebrar los convenios
correspondientes, si así se establece.
XII. OTROS
Los aspectos no previstos en las presentes reglas de operación,
las convocatorias y los convenios de colaboración o concertación, serán
resueltos por el Comité Técnico de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades a petición del Subcomité de Agricultura Sustentable,
Cultura Alimentaria, Vinculación Comercial y Turismo Alternativo y Patrimonial.
REGLAS DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA CULTURA ALIMENTARIA, ARTESANAL
Y VINCULACIÓN COMERCIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO”
I.- ENTIDAD O DEPENDENCIA
RESPONSABLE DEL PROGRAMA
La Secretaría de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades (SEDEREC), a través de la Subdirección de
Proyectos Especiales y Vinculación Comercial (SPEyVC) , es responsable de la
ejecución de las Reglas de Operación 2011 establecidas para el Programa Cultura
Alimentaria, Artesanal y Vinculación Comercial de la Ciudad de México, en
materia de ayudas sociales.
II. OBJETIVOS Y ALCANCES
Objetivo
General
Ayudar a personas en lo individual y
grupos de trabajo para fomentar la cultura alimentaria, artesanal y sus procesos
de desarrollo y
transformación, así como promover y difundir la comercialización
de productos alimentarios y artesanales; a personas para la
formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las actividades relacionadas
con el programa para propiciar la participación social; a asociaciones sin
fines de lucro para propiciar el abasto alimentario emergente; y para apoyar la
información sobre la interculturalidad y ruralidad y propiciar proyectos
especiales para la digitalización de documentación a favor de este y otros
programas relacionados de la SEDEREC.
Objetivos
particulares
·
Ayudar
a personas y grupos de trabajo en el fomento y conservación de la cultura
alimentaria y artesanal
·
Ayudar a personas en lo individual y grupos de
trabajo para promover la vinculación comercial alimentaria y artesanal
·
Ayudar
a personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social
·
Ayudar
a asociaciones sin fines de lucro para propiciar el abasto alimentario
emergente y para generar proyectos especiales que coadyuven a la digitalización
de documentación a favor de este y otros programas relacionados con la SEDEREC
·
Ayudar
a personas en lo individual para coadyuvar en la generación de información
sobre la interculturalidad y ruralidad
Alcance
El programa
contribuye en el ejercicio de los derechos alimentarios y campesinos, así
como beneficiar a la población mediante
el cumplimiento del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, a través
de otorgamiento de ayudas sociales con transferencias monetarias y en especie.
III. METAS FÍSICAS
Se otorgarán al menos 43 ayudas las cuales coadyuvan al
cumplimiento de las actividades programáticas
Objetivos
específicos |
Metas
de resultado |
Ayudar a
personas en lo individual y grupos de trabajo en el fomento y conservación de
la cultura alimentaria y artesanal |
Al menos 10 ayudas |
Ayudar a personas en lo individual y
grupos de trabajo para promover la vinculación comercial, alimentaria y
artesanal |
Al menos 15 ayudas |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Al menos 15 ayudas |
Ayudar a asociaciones sin fines de lucro para propiciar el
abasto alimentario emergente y para generar proyectos especiales que
coadyuven a la digitalización de documentación a favor de este y otros
programas relacionados con la SEDEREC |
Al menos 2 proyectos |
Ayudar a personas en lo individual para coadyuvar en la
generación de información sobre la interculturalidad y ruralidad |
Por convenio |
IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
El presente
programa ejercerá un monto inicial para 2011 de $11,900,000.00
(once millones novecientos mil pesos 00/100 M.N.) del capítulo 4000, mismo que
podría verse afectado por ampliaciones o disminuciones que la autoridad
competente llegue a definir. Este presupuesto incluye recursos para participar
con recursos concurrentes con el gobierno federal para proyectos de abasto
popular y para coadyuvar en la generación de información sobre la
interculturalidad y ruralidad. La programación presupuestal será del mes de
enero a diciembre de 2011 o en su caso hasta agotar los recursos designados
para este programa, de acuerdo a las siguientes especificaciones y las que
establezca la Convocatoria, en su caso.
Objetivos
específicos |
Monto
unitario |
Frecuencia
de ministración |
Ayudar a
personas y grupos de trabajo en el fomento y conservación de la cultura
alimentaria y artesanal |
Hasta $100,000.00 |
Única |
Ayudar a personas en lo individual y
grupos de trabajo para promover la vinculación comercial, alimentaria y
artesanal |
Hasta $70,000.00 |
Única |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Hasta $19,042.00 mensual |
Mensual Hasta 12 ministraciones al año |
Ayudar a asociaciones sin fines de lucro para propiciar el
abasto alimentario emergente y para generar proyectos especiales que
coadyuven a la digitalización de documentación a favor de este y otros
programas relacionados con la SEDEREC |
Por convenio |
Mensual Hasta 12 ministraciones al año |
Ayudar a personas en lo individual para coadyuvar en la
generación de información sobre la interculturalidad y ruralidad |
Por convenio y por demanda |
Única |
Se podrá disponer hasta el 15% del presupuesto asignado para
gastos de operación del Programa.
El Comité Técnico Interno de la SEDEREC podrá autorizar las
modificaciones de montos distintos a los establecidos en estas reglas, así como
en las afectaciones entre partidas y claves presupuestales que mejor convengan
al cumplimiento del programa, que el Subcomité le envíe.
En el caso de
que pueda convenirse concurrencia de recursos o convocatoria conjunta con
alguna otra instancia sea del sector público local o federal, o privado, se
utilizarán los recursos disponibles para tal efecto señalados en el primer
párrafo de este apartado, así como incrementarse las cifras señaladas, tanto en
número de proyectos o actividades por ayudar, como en el monto de las mismas.
El Comité Técnico Interno podrá autorizar la celebración de
convenios, o continuidad de los ya establecidos, entre la SEDEREC y otras
partes que se dediquen al tema de la cultura alimentaria, artesanal,
vinculación comercial, abasto alimentario emergente, información intercultural
y rural y para proyectos especiales para la digitalización de la documentación
para recibir ayudas del programa mediante su acceso por demanda, en los
términos y condiciones acordados por el mismo Comité, y que consideren montos
distintos a los establecidos en estas Reglas de Operación, en función de la
importancia estratégica de los convenios y/o proyectos presentados, todo ello a
solicitud del Subcomité.
V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO
7. Requisitos
para personas en lo individual:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla correspondiente
·
Copia
de identificación oficial y original para compulsa de datos
·
Copia
del comprobante de domicilio con tres meses máximo de vigencia en copia y
original para compulsa de datos
·
Copia
del RFC con homoclave
·
Copia
del CURP
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas en
otros ejercicios fiscales de los programas de la SEDEREC y que no recibe ayudas
de otros programas de la SEDEREC
·
Carta del solicitante en el cual
manifieste su compromiso para brindar facilidades a las personas que la SEDEREC
designe, para la supervisión de las actividades de la ayuda, cuando aplique
·
Acreditar
fehacientemente ser propietarios o en su caso tener la posesión legal del bien
inmueble en donde se llevará a cabo el proyecto, comprobando mediante copia de
la resolución presidencial, dotación de bienes ejidales o comunales, escritura,
contrato de compra–venta, donación; contrato de arrendamiento, comodato o carta
de posesión emitida por autoridad competente; en estos tres últimos casos
garantizar la disponibilidad del inmueble por al menos 3 años (copia y original
para su compulsa). Si se trata de espacios públicos, contar con los permisos de
la autoridad competente, cuando aplique
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos
establecidos en la Convocatoria.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
8. Requisitos
para grupos de trabajo:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa.
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial del o la representante del
grupo.
·
Copia
del RFC con homoclave, del o la representante del grupo
·
Copia
del CURP del o la representante del grupo
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia del o la representante del grupo
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa de cada integrante del grupo.
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC.
·
Acta
de asamblea de la conformación del grupo de trabajo, con un mínimo de cinco
integrantes, en la cual se manifieste el acuerdo de llevar a cabo
el proyecto y la designación de su representante con copia y original
para su compulsa.
·
Carta del representante del grupo, en la
cual manifiesten su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que
la SEDEREC designe, para la supervisión, de las actividades del proyecto.
·
Carta
Compromiso en la que se establezca que cada uno de los integrantes, solo forma
parte de este grupo de trabajo para los efectos del programa.
·
Acreditar
fehacientemente ser propietarios o en su caso tener la posesión legal del bien
inmueble en donde se llevará a cabo el proyecto, comprobando mediante copia de
la resolución presidencial, dotación de bienes ejidales o comunales, escritura,
contrato de compra–venta, donación; contrato de arrendamiento, comodato o carta
de posesión emitida por autoridad competente; en estos tres últimos casos
garantizar la disponibilidad del inmueble por al menos 3 años (copia y original
para su compulsa). Si se trata de espacios públicos, contar con los permisos de
la autoridad competente.
·
Proyecto
escrito en original y de ser posible acompañado por copia en disco compacto en
los términos establecidos en la Convocatoria.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
9. Requisitos
para asociaciones sin fines de lucro:
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Solicitud
por escrito
·
Presentación
del proyecto
·
Original
y copia del Acta Constitutiva de la razón social para su cotejo
·
Original
y copia de los poderes del representante legal para su cotejo
·
Copia
del documento donde conste su R.F.C. con homoclave
·
Comprobante
del domicilio fiscal de la asociación
·
Original
y copia para cotejo de la identificación oficial vigente del representante
legal (credencial del IFE, pasaporte, cedula profesional y/o cartilla militar)
·
Original
y copia del registro ante la Secretaría de Desarrollo Social del D.F.
·
Carta
del solicitante en la cual manifiesten su compromiso para brindar las
facilidades a las personas que la SEDEREC designe para el seguimiento de las
actividades del proyecto
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
10. Requisitos
para personas en lo individual para formación, difusión, monitoreo y
seguimiento, y para coadyuvar en la generación de información sobre la
interculturalidad y ruralidad
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Copia
de su RFC con homoclave
·
Copia
de su CURP
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Curriculum
Vitae
·
Carta
mediante la cual se compromete con la SEDEREC a realizar las acciones que ésta
le indique relacionada con la formación, difusión, monitoreo y seguimiento en
materia de atención a migrantes e
interculturalidad para propiciar la participación social
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Documento
donde conste que recibió en 2010 sesión de orientación sobre los programas,
reglas y convocatorias de la SEDEREC
·
En
caso de no contar con el requisito anterior deberá presentar examen de
conocimientos generales sobre los programas y reglas de operación en la fecha y
hora que se le indique. El hecho de presentar y aprobar el examen no implica
que su solicitud haya sido aceptada puesto que deberá sujetarse al proceso de
selección e instrumentación que estas reglas y su convocatoria señalen
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
Acceso
El trámite de cada una de las solicitudes de ayudas
deberá realizarla directamente la o el interesado. El proceso de acceso se
sujetará a lo establecido en estas reglas y las particularidades que señale la
convocatoria respectiva.
Sólo se recibirá
un proyecto por solicitante y por componente de cualquier Programa de la
SEDEREC, dentro del predio sobre el cual ejerza la posesión y/o propiedad
legal, o sobre aquel del que cuente con la autorización expedida por la
autoridad competente para llevar a cabo el proyecto, cuando aplique.
El acceso al
Programa será por convocatorias públicas, principalmente, para lo cual la
SEDEREC las emitirá para participar en el concurso público de selección de
ayudas con el cual se dará inicio al procedimiento de acceso, mismas que
deberán publicarse en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en la página web
de la SEDEREC.
Las solicitudes
por demanda se harán directamente ante la SPEyVC en casos extraordinarios y por
necesidades particulares de la SEDEREC.
Para la inscripción
al programa la o el solicitante deberá dirigirse personalmente a la siguiente
ventanilla:
VENTANILLA |
ÁMBITO DE COMPETENCIA |
DOMICILIO |
Ventanilla No 5 |
Proyectos Especiales, Cultura
Alimentaria, Artesanal y Vinculación Comercial |
Calle Jalapa, número 15, tercer piso, Colonia Roma, Delegación
Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal 06700. |
Selección
La selección de beneficiarios de ayudas, salvo los casos que por
especificación señale la convocatoria, se hará con base en criterios
socioeconómicos y técnicos que disponga el Comité Técnico Interno, sustentados
en la información y documentación proporcionada por la o el solicitante,
examinada por una mesa de trabajo que la calificará en un rango de 0 a 100
puntos, siendo susceptibles de considerarse sujetos a aprobación los que reúnan
al menos 70 puntos; sin embargo, y dependiendo de la suficiencia presupuestal
se seleccionarán a quienes tengan de mayor a menor puntaje, pudiendo no
aprobarse ayudas aún si están dentro del rango de los 70 a 100 puntos.
En los casos que habiéndose aprobado las ayudas de los que se
ubiquen en el rango del 70 a 100 puntos y existiera suficiencia presupuestal,
el Subcomité someterá a la consideración del Comité la autorización de
proyectos que se ubiquen en el rango de los 60 a 69 puntos y que por su
importancia ameriten ser considerados para su aprobación. Si aún así existiera
suficiencia presupuestal, se podrá expedir una segunda convocatoria.
En los casos y dependiendo de que se hubiese agotado la
suficiencia presupuestal pero que eventualmente exista un aumento en la
asignación presupuestal, se considerarán las ayudas que sigan en la línea de
mayor a menor que no hubieran resultado beneficiados hasta cubrir la
suficiencia presupuestal, que se encuentren en el rango de 70 a 100 puntos.
La simple
presentación de la solicitud de ayudas ante la ventanilla no crea derecho a
obtenerla.
El listado de
solicitudes que fueron aceptadas se publicará en la página web de la
Secretaria: www.sederec.df.gob.mx,
así como en el estrado de la ventanilla correspondiente.
En el caso que
la solicitud no fuera aceptada y en caso de que existiera una segunda
convocatoria, la o el solicitante podrá ingresar de nuevo su solicitud,
debiendo sujetarse al procedimiento establecido.
VI.- PROCEDIMIENTOS DE
INSTRUMENTACIÓN
El procedimiento de instrumentación se sujetará a lo establecido
en estas reglas, salvo los casos que por especificación señale la convocatoria.
Difusión
Las personas operativas de la SPEyVC, las ventanillas de acceso al
programa y mediante la página web de la Secretaría se difundirán las reglas de
operación y convocatorias, mismas que estarán a disposición del público al
menos el tiempo que dure el proceso de instrumentación hasta la publicación de
los resultados.
El público interesado podrá solicitar información sobre el
programa, reglas de operación y convocatorias en las ventanillas de acceso de
lunes a viernes en horas hábiles durante el tiempo que esté abierta la
Convocatoria.
Acceso
Con el fin de dar certidumbre y transparencia al interesado
en acceder a las ayudas previstas en el
programa y/o componentes específicos, se publicará la Convocatoria respectiva
en la que se establezca el calendario y horario de apertura de las ventanillas
de atención.
Los requisitos estarán incluidos en la Convocatoria respectiva,
además de los particulares que la misma establezca, la cual estará fijada en
lugar visible en las ventanillas y la pagina web de la Secretaría.
Registro
Sólo se recibirán las solicitudes que cumplan con todos los
requisitos y se acompañen de los documentos establecidos en el punto V de las
presentes reglas y la convocatoria. Las y los solicitantes tienen derecho a ser
orientados por la ventanilla sobre los beneficios y obligaciones inherentes al
programa. A la entrega de los documentos la o el solicitante recibirá de la
ventanilla un folio de registro que señale fecha, hora, nombre y firma de la
persona que le recibió, de acuerdo a lo establecido en la Convocatoria.
Operación
Una vez cerrado el período de recepción de solicitudes, la o el
responsable de la ventanilla integrará los expedientes y se los facilitará a la
mesa de trabajo que se instaure para llevar a cabo la evaluación de las
solicitudes ingresadas y la inspección de campo cuando proceda.
La mesa de trabajo
elaborará un dictamen previo por cada expediente en el que señalará el puntaje
obtenido, y elaborará un anteproyecto de dictamen general en el que señale las
solicitudes susceptibles de aprobación, así como las no aceptadas y los enviará
a la o el Coordinador del Subcomité. Los expedientes se entregarán a la SPEyVC para su resguardo.
El Subcomité
convocará a su pleno para dictaminar las solicitudes. Una vez aprobado el
dictamen lo enviará al Comité Técnico Interno de la SEDEREC para su revisión y
autorización. El dictamen irá acompañado de las evaluaciones técnicas de las
solicitudes susceptibles de autorización, junto con la base de datos de dichas
solicitudes y, en su caso, la documentación adicional que le solicite el
Comité. Autorizado el dictamen se enviará el Acuerdo respectivo a la SPEyVC para que proceda a
solicitar el trámite ante la Dirección de Administración para que gestione el
pago ante la autoridad competente, en las ministraciones que se señalen. El Comité podrá hacer las modificaciones
pertinentes al dictamen y aprobarlo en los términos que considere.
La Dirección de
Administración notificará a la SPEyVC cuando
esté disponible la ayuda o el apoyo para que lo comunique a la o el presunto beneficiario
de manera telefónica o por el mejor medio, así como publicar el listado de las
solicitudes autorizadas en los
estrados de la ventanilla receptoras y en la página web de la Secretaría.
Supervisión y control
Previo a la entrega
del recurso la SPEyVC
convocará a los presuntos beneficiarios a una sesión de orientación sobre los
compromisos que adquiere y las formas de comprobar el desarrollo de la ayuda.
Para efectos administrativos y de control interno las ayudas
estarán justificadas y comprobadas en el momento en que se entregue al presunto
beneficiario y firme el documento probatorio. A partir de este momento se
considerará como beneficiario del programa. El convenio establecerá la forma de
comprobación de gastos y productos.
Las personas que designe la SPEyVC deberán realizar las acciones
de seguimiento de las ayudas, cuando corresponda, e involucrará a las y los
beneficiarios en este proceso. Cuando la SPEyVC constate que el desarrollo del
gasto no se ha apegado a lo que el convenio respectivo establezca se auxiliará
de la Subdirección de Normatividad y Apoyo Jurídico de la SEDEREC para realizar
las acciones jurídicas que corresponda.
El Subcomité de Agricultura Sustentable, Cultura Alimentaria,
Vinculación Comercial y Turismo Alternativo-Patrimonial es la autoridad que
aprueba el dictamen de las ayudas correspondientes relacionadas con estas
Reglas.
Evaluación
La operación del programa puede ser evaluado por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así como quien apruebe
el Comité Técnico Interno de la SEDEREC.
VII.- PROCEDIMIENTO DE QUEJA
O INCONFORMIDAD CIUDADANA
Aquellos solicitantes que se considere vulnerados sus derechos a
ser incluidos en el programa o que se incumplieron sus garantías de acceso,
podrán presentar en primera instancia ante la SPEyVC su inconformidad por
escrito, quien deberá resolver lo que considere procedente, en un término
máximo de quince días hábiles haciéndolo del conocimiento del inconforme en los
estrados de la ventanilla donde solicitó el acceso al programa, y en caso de no
recibir respuesta podrá recurrir a los mecanismos establecidos en el Título
Cuarto de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
VIII.- MECANISMO DE
EXIGIBILIDAD
La SPEyVC está obligada a
garantizar el cumplimiento de los derechos sociales, económicos, civiles y
culturales en los procesos de las presentes Reglas de Operación y, en caso de
no ser así, las y los solicitantes y beneficiarios del programa deberán hacerlo
exigible.
Las y los integrantes
del Subcomité, y la SPEyVC tienen
la obligación de conocer sobre los derechos aplicables a este programa, así
como de atender las solicitudes que sobre el respecto les formule la ciudadanía
y darles a conocer el nombre de las y los servidores públicos encargados del
programa y sus componentes.
En caso de omisión
de la autoridad competente sobre la publicación de los resultados de los
proyectos beneficiados del programa del ejercicio fiscal correspondiente, la o
el ciudadano tiene el derecho de exigir la difusión de los listados
correspondientes.
Es obligación de la
SPEyVC hacer del
conocimiento de la ciudadanía que en la documentación que se apruebe
relacionada con este programa se incluya la siguiente leyenda: “Este programa
es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político
alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos”. Asimismo, deberá
contener la leyenda a la que se refiere el numeral 13 de los Lineamientos para
la Protección de Datos Personales en el Distrito Federal, en donde corresponda.
IX.- MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y LOS INDICADORES
Los indicadores relacionados con este programa son:
·
Total
de demanda de ayudas 2011 / Total de ayudas aprobadas -1 * 100
·
Total
de meta de Proyectos / total de proyectos en 2011 -1 * 100
X.- FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
La ciudadanía puede
presentar sus comentarios y observaciones respecto al programa directamente a
en la Secretaría, en la SPEyVC.
Estas reglas otorgan ayudas sociales para que personas realicen
las acciones de formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las acciones
relacionadas con el Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural.
XI.- ARTICULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS SOCIALES
La SEDEREC podrá
coordinarse con otras dependencias o entidades de la administración pública del
Distrito Federal, incluso con las delegaciones políticas, para hacer eficiente
el ejercicio de los recursos públicos en la aplicación de programas que
atienden materias similares, para lo cual se deberán celebrar los convenios
correspondientes, si así se establece.
XII. OTROS
Los aspectos no previstos en las presentes reglas de operación, las
convocatorias y los convenios de colaboración o concertación, serán resueltos
por el Comité Técnico de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades a petición del Subcomité de Agricultura Sustentable, Cultura
Alimentaria, Vinculación Comercial y Turismo Alternativo y Patrimonial.
REGLAS DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL EN LA
CIUDAD DE MÉXICO”
I.- ENTIDAD O DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL PROGRAMA
La Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, a través de la Dirección
General de Desarrollo Rural (DGDR), es responsable de la ejecución de las
Reglas de Operación 2011 establecidas para el Programa de Desarrollo
Agropecuario y Rural en la Ciudad de México, en materia de ayudas sociales.
II.- OBJETIVOS Y
ALCANCE
Objetivo general
Ayudar en las actividades rurales del Distrito Federal
a través de proyectos productivos agrícolas, pecuarios y piscícolas,
industrialización, transformación, aplicación de la innovación tecnológica,
capacitación especializada, jornales de proyectos agrícolas así como para la
formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las actividades relacionadas
con el programa propiciando la participación social.
Objetivos particulares
·
Ayudar
a productores y grupos de trabajo para el cultivo y producción agrícola,
pecuaria y piscícola
·
Ayudar
a productores y grupos de trabajo para el pago de jornales en proyectos
productivos agrícolas extensivos y/o a cielo abierto
·
Ayudar
a productores y grupos de trabajo para proyectos de transformación,
industrialización y aplicación de la innovación tecnológica
·
Ayudar
a productores de maíz
·
Ayudar
a personas en lo individual y grupos de trabajo para proyectos productivos y de
transformación del amaranto
·
Ayudar
a personas en lo individual y grupos de trabajo para proyectos de producción
primaria del nopal, así como módulos de manejo integral de plagas y
enfermedades
·
Ayudar
a personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social
·
Ayudar
para la constitución de figuras asociativas
·
Ayudar
para la gestión social a personas de escasos recursos en la zona rural
·
Ayudar
a personas, asociaciones sin fines de lucro e instituciones de enseñanza para
brindar capacitación especializada en materia rural a productores y
beneficiarios de programas a través de cursos y eventos
Alcance
El programa
contribuye en el ejercicio de los derechos alimentarios y campesinos, así
como beneficiar a la población rural mediante
el cumplimiento del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, a través
de otorgamiento de ayudas sociales con transferencias monetarias y en especie.
III.- METAS FÍSICAS
Se otorgarán al
menos 2,881 ayudas las cuales coadyuvan al cumplimiento de las actividades
programáticas.
Objetivos Específicos |
Metas
de resultado |
Ayudar a productores y grupos de trabajo para el cultivo y
producción agrícola, pecuaria, piscícola |
Al menos 160 ayudas |
Ayudar a productores y grupos de trabajo para el pago de
jornales en proyectos productivos agrícolas extensivos y/o a cielo abierto |
Al menos 1,500 ayudas |
Ayudar a productores y grupos de trabajo para proyectos de
transformación, industrialización e innovación tecnológica |
Al menos 120 ayudas |
Ayudar a productores de maíz |
Al menos 1,000 ayudas |
Ayudar a personas en lo individual y grupos de trabajo para
proyectos productivos y de transformación del amaranto |
Al menos 8 ayudas |
Ayudar a personas en lo individual y grupos de trabajo para
proyectos de producción primaria del nopal, así como módulos de manejo
integral de plagas y enfermedades |
Al menos 19 ayudas |
Ayudar a
personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la participación
social |
Al menos 34 ayudas |
Ayudar para la constitución de figuras asociativas |
Al menos 10 ayudas |
Ayudar para la gestión social a personas de escasos recursos en
la zona rural |
Al menos 10 ayudas |
Ayudar a personas, asociaciones sin fines de lucro e
instituciones de enseñanza para brindar capacitación especializada en materia
rural a productores y beneficiarios de programas a través de cursos y eventos |
Al menos 20 ayudas |
IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
El presente
programa ejercerá un monto inicial para el año 2011 de $31,992,500.00
(treinta y un millones novecientos noventa y dos mil quinientos pesos 00/100
M.N.) del capítulo 4000, mismo que podría verse afectado por ampliaciones o
disminuciones que la autoridad competente llegue a definir. La programación
presupuestal será del mes de enero a diciembre de 2011 o en su caso hasta
agotar los recursos designados para este programa, de acuerdo a las siguientes
especificaciones y las que establezca la Convocatoria respectiva, en su caso:
Objetivos
Específicos |
Monto
unitario |
Frecuencia
de ministración |
Ayudar a productores y grupos de trabajo para el cultivo y
producción agrícola, pecuaria, piscícola |
Hasta $70,000.00 |
Única |
Ayudar a productores y grupos de trabajo para el pago de
jornales en proyectos productivos agrícolas extensivos y/o a cielo abierto |
Hasta 2,500.00 por persona |
Única |
Ayudar a productores y grupos de trabajo para proyectos de
transformación, industrialización y aplicación de la innovación tecnológica |
Hasta $130,000.00 |
Única |
Ayudar a productores de maíz |
En especie |
Única |
Ayudar a personas en lo individual y grupos de trabajo para
proyectos productivos y de transformación del amaranto |
Hasta $200,000.00 |
Única |
Ayudar a personas en lo individual y grupos de trabajo para
proyectos de producción primaria del nopal, así como módulos de manejo
integral de plagas y enfermedades |
Hasta $200,000.00 |
Única |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar
la participación social |
Hasta $19,042.00 mensual |
Mensual Hasta 12 ministraciones al año |
Ayudar para la constitución de figuras asociativas |
Hasta $12,000.00 |
Única |
Ayudar para la gestión social a personas de escasos recursos en
la zona rural |
Hasta $10,000.00 |
Única |
Ayudar a personas, asociaciones sin fines de lucro e
instituciones de enseñanza para brindar capacitación especializada en materia
rural a productores y beneficiarios de programas a través de cursos y eventos |
Hasta $55,000.00 |
Única |
Se podrá disponer hasta el 15% del presupuesto asignado para
gastos de operación del Programa.
El Comité Técnico Interno de la SEDEREC podrá autorizar las
modificaciones de montos distintos a los establecidos en estas reglas, así como
en las afectaciones entre partidas y claves presupuestales que mejor convengan
al cumplimiento del programa, que el Subcomité le envíe.
En el caso de
que pueda convenirse concurrencia de recursos o convocatoria conjunta con
alguna otra instancia sea del sector público local o federal, o privado, se
utilizarán los recursos disponibles para tal efecto señalados en el primer
párrafo de este apartado y demás disponibles de acuerdo a los convenios y
lineamientos que se establezcan, así como incrementarse las cifras señaladas,
tanto en número de proyectos o actividades por ayudar, como en el monto de las
mismas.
V.- REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO
·
Requisitos para personas en lo individual para proyectos
productivos:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Copia
de su RFC, excepto los apoyos otorgados en el programa del maíz
·
Copia
de su CURP
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Acreditar
fehacientemente ser propietario o, en su caso, tener la posesión legal del
inmueble en donde se llevará a cabo el proyecto
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos establecidos
en el numeral 3 de este apartado, excepto las ayudas para maíz, pago de
jornales, constitución de figuras asociativas, gestión social
·
Carta
compromiso en la que manifieste su decisión de proteger y conservar el suelo y
agua de los terrenos donde se ejecutará el proyecto, así como aplicar el
recurso para lo que le fue otorgado, en
caso de ser aceptado su proyecto
·
Copia del trámite en materia de uso de
suelo emitida por la autoridad competente, (en caso de ser aprobado su proyecto
deberá contar con opinión positiva en los términos de estas reglas y su
convocatoria), excepto los
apoyos otorgados en el programa del maíz
·
Copia del trámite de los permisos y
reglamentación correspondiente, según el caso del que se trate, y cuando el
proyecto requiera dar cumplimiento a un resolutivo en materia ambiental, (en
caso de ser aprobado su proyecto deberá entregar copia y original para cotejo
del permiso correspondiente en los términos y tiempos que le señale la SEDEREC), excepto las ayudas para maíz
·
Carta del solicitante en la cual
manifieste su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que la
SEDEREC designe, para la supervisión de las actividades del proyecto
·
Incluir en lo posible en el proyecto
buenas prácticas de manejo,
excepto las ayudas para maíz, pago de jornales, constitución de figuras
asociativas, gestión social
·
En el
caso de ayudas a productores para proyectos de transformación,
industrialización y aplicación de la
innovación tecnológica, es necesario que acrediten fehacientemente estar
capacitados para llevar a cabo el proyecto, mediante documento probatorio
·
Los requisitos adicionales que establezca
la convocatoria correspondiente
·
Requisitos para grupos de trabajo u organizaciones legalmente
constituidas para proyectos productivos
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial de las y los integrantes
del grupo del grupo
·
Copia
del RFC del o la representante del grupo
·
Copia
del CURP de las y los integrantes del grupo
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia de las y los integrantes del grupo
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómico, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa de cada integrante del grupo
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Carta
compromiso en la que manifieste su decisión de proteger y conservar el suelo y
agua de los terrenos donde se ejecutará el proyecto, así como aplicar el
recurso para lo que le fue otorgado, en
caso de ser aceptado su proyecto
·
Acta de asamblea del grupo de trabajo en
la cual se manifieste el acuerdo de llevar a cabo el proyecto y la designación
de su representante
·
Acreditar fehacientemente ser propietarios
o en su caso tener la posesión legal del predio o inmueble en donde se llevará
a cabo el proyecto en copia y original para compulsa de datos
·
Copia del trámite en materia de uso de
suelo emitida por la autoridad competente, (en caso de ser aprobado su proyecto
deberá contar con opinión positiva en los términos de estas reglas y su
convocatoria)
·
Copia del trámite de los permisos y
reglamentación correspondiente, según el caso del que se trate, y cuando el
proyecto requiera dar cumplimiento a un resolutivo en materia ambiental, (en
caso de ser aprobado su proyecto deberá entregar copia y original para cotejo
del permiso correspondiente en los términos y tiempos que le señale la SEDEREC)
·
Carta del representante del grupo, en la
cual manifiesten su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que
la SEDEREC designe, para la supervisión, de las actividades del proyecto
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos
establecidos en el numeral 3 de este apartado, excepto las ayudas para maíz,
pago de jornales, constitución de figuras asociativas, gestión social
·
Incluir en lo posible en el proyecto buenas
prácticas de manejo, excepto
las ayudas para maíz, pago de jornales, constitución de figuras asociativas,
gestión social
·
En el
caso de ayudas a grupos de trabajo para proyectos de transformación,
industrialización y aplicación de la
innovación tecnológica, es necesario que acrediten fehacientemente estar
capacitados para llevar a cabo el proyecto, mediante documento probatorio.
·
Los requisitos adicionales que establezca
la convocatoria correspondiente
·
Contenido
de los proyectos:
·
Datos generales
a) Nombre del
proyecto
b) Nombre de la Delegación y localidad donde se
llevará a cabo el proyecto
c) Nombre del
solicitante (Nombre de la persona o representante de grupo)
d) Responsable o representante (Apellido Paterno,
Apellido Materno y
Nombre(s))
e) Domicilio del promoverte o representante (Calle, número exterior e
interior, colonia/barrio/pueblo, delegación y código postal)
f) Teléfono(s)
g) Correo electrónico
h) Domicilio para recibir notificaciones (Calle,
número exterior e interior, colonia/barrio/pueblo, delegación y código postal)
·
Antecedentes del proyecto
·
Justificación del proyecto
·
Objetivos y metas del proyecto:
a)
Generales
b)
Particulares
·
Enumeración y desglose de las acciones a
desarrollar en el proyecto
·
Croquis o plano de localización del
proyecto, en su caso
·
Descripción del programa de inversión
(monto de los bienes a adquirir con al menos una cotización)
·
Calendario
de actividades físicas y financieras (semanal y por actividad)
·
Corrida financiera del proyecto
·
Requisitos para personas en lo individual
para formación, difusión, monitoreo y seguimiento
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Copia
de su RFC
·
Copia
de su CURP
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Curriculum
Vitae
·
Carta
mediante la cual se compromete con la SEDEREC a realizar las acciones que ésta
le indique relacionada con la formación, difusión, monitoreo y seguimiento en
materia de desarrollo agropecuario y rural para propiciar la participación
social
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Documento donde conste que recibió en 2010 sesión de
orientación sobre los programas, reglas y convocatorias de la SEDEREC
·
En
caso de no contar con el requisito anterior deberá presentar examen de
conocimientos generales sobre los programas y reglas de operación en la fecha y
hora que se le indique. El hecho de presentar y aprobar el examen no implica
que su solicitud haya sido aceptada puesto que deberá sujetarse al proceso de
selección e instrumentación que estas reglas y su convocatoria señalen
·
Requisitos para personas, asociaciones sin
fines de lucro o instituciones de enseñanza que realicen capacitación
especializada
·
Presentar
solicitud por escrito
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Copia
del RFC
·
Copia
del CURP
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Programa
específico del curso a brindar de acuerdo a las necesidades de los programas
que la SEDEREC le indique
·
Demostrar
documentos probatorios en el que se compruebe sus conocimientos especializados
en la materia de que se trate
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas de otros programas
de la SEDEREC
·
En el
caso de asociaciones sin fines de lucro además de lo anterior, copia y original
para cotejo del acta constitutiva, original y copia de los poderes del
representante legal para su cotejo, original y copia del registro ante la
Secretaría de Desarrollo Social del D.F. y cuando se trate de IAP, además de lo
anterior, constancia de su registro ante la JAP y dictamen discal entregado a
la JAP
·
En el caso de instituciones de enseñanza
también presentar copia del decreto de creación de la institución, copia y
original para cotejo de los poderes del representante legal.
Acceso
El trámite de cada una de las solicitudes de ayudas
deberá realizarla directamente la o el interesado. El proceso de acceso se
sujetará a lo establecido en estas reglas y las particularidades que señale la
convocatoria respectiva. No podrán acceder al programa, los servidores públicos
del Gobierno del Distrito Federal o los que realicen funciones operativas
dentro del programa, su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad en los términos de la legislación aplicable.
Solo se presentará
un proyecto por solicitante dentro del predio sobre el cual ejerza posesión
legal o pacífica, cuando aplique esta disposición, o sobre aquellos de los que
cuente con la autorización expedida por la autoridad competente para llevar a
cabo el proyecto.
Quedan excluidos de
estas ayudas, cuando aplique, las y los solicitantes cuyos predios se
encuentren en zonas de alto riesgo o ubicados en asentamientos irregulares,
salvo en los casos de que se encuentren en proceso de regularización
reconocidos por la Delegación Política correspondiente, lo cual deberá ser
plenamente acreditado.
El acceso al
Programa, excepto las que se indican en el siguiente párrafo, será por
convocatorias públicas emitidas y publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal y en la página web de la SEDEREC.
Las solicitudes
para el acceso a las ayudas relacionadas con la capacitación especializada, las
figuras asociativas y las ayudas a la gestión social serán por demanda de
acuerdo a las necesidades de la SEDEREC o disponibilidad presupuestal, mediante
lo que establezcan los lineamientos específicos que para tal efecto se expidan.
Las ayudas de capacitación especializada en materia rural incluyen las
actividades relacionadas con este programa y los componentes de turismo
alternativo y patrimonial, mujer rural, agricultura sustentable a pequeña
escala y herbolaria, contenidos en otros programas de la SEDEREC.
Para la inscripción
al programa se deberá dirigir personalmente a las siguientes ventanillas según
lo defina la convocatoria y cuando sea el acceso por demanda lo hará en la
DGDR:
VENTANILLA |
ÁMBITO DE COMPETENCIA |
DOMICILIO |
Ventanilla 1 Centro Regional de Desarrollo Rural
No. 1 |
Cuajimalpa de Morelos (proyectos rurales) |
Avenida “Ojo de Agua”, número 268, esquina Oyamel, colonia
Huayatla, Delegación Magdalena Contreras, México D.F., Código Postal 10360. |
Ventanilla 2 Centro Regional de Desarrollo Rural No. 2 |
Tlalpan (proyectos rurales) |
Carretera Federal México-Cuernavaca, km. 36.5, Pueblo de San
Miguel Topilejo (Paraje El Crucero), Delegación Tlalpan, México D.F., Código
Postal 14900. |
Ventanilla 3. Centro Regional de Desarrollo Rural
No. 3 |
Milpa Alta Tláhuac (proyectos rurales) |
Prolongación San Francisco s/n, Santa Catarina Yecahuizotl,
Delegación Tláhuac, México D.F., Código Postal 13100 |
Ventanilla 4. Centro Regional de
Desarrollo Rural No. 4 |
Xochimilco (proyectos rurales) |
Avenida “Año de Juárez”, número 9700, colonia “Quirino Mendoza”,
Delegación Xochimilco, México D.F., Código Postal 16610. |
Ventanilla Especial |
Proyectos Especiales (monitores) |
Calle Jalapa, número 15, primer y tercer piso, Colonia Roma,
Delegación Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal 06700. |
Selección
La selección de beneficiarios de ayudas, salvo los casos que por
especificación señale la convocatoria, se hará con base en criterios
socioeconómicos y técnicos que disponga el Comité Técnico Interno, sustentados
en la información y documentación proporcionada por la o el solicitante,
examinada por una mesa de trabajo que la calificará en un rango de 0 a 100
puntos, siendo susceptibles de considerarse sujetos a aprobación los que reúnan
al menos 70 puntos; sin embargo, y dependiendo de la suficiencia presupuestal
se seleccionarán a quienes tengan de mayor a menor puntaje, pudiendo no
aprobarse ayudas aún si están dentro del rango de los 70 a 100 puntos.
En los casos que habiéndose aprobado las ayudas de los que se
ubiquen en el rango del 70 a 100 puntos y existiera suficiencia presupuestal,
el Subcomité someterá a la consideración del Comité la autorización de
proyectos que se ubiquen en el rango de los 60 a 69 puntos y que por su
importancia ameriten ser considerados para su aprobación. Si aún así existiera
suficiencia presupuestal, se podrá expedir una segunda convocatoria.
En los casos y dependiendo de que se hubiese agotado la
suficiencia presupuestal pero que eventualmente exista un aumento en la
asignación presupuestal, se considerarán las ayudas que sigan en la línea de
mayor a menor que no hubieran resultado beneficiados hasta cubrir la
suficiencia presupuestal, que se encuentren en el rango de 70 a 100 puntos.
Es importante destacar que las ayudas a productores y grupos de
trabajo para el cultivo y producción agrícola, pecuaria, piscícola y pago de
jornales agrícolas, así como las similares para los cultivos nativos maíz,
nopal y amaranto, además de priorizar a personas con mayor desventaja
socioeconómica, se deberá tomar en cuenta que de acuerdo a los criterios que se
establezcan en la convocatoria, habrá una ayuda base, misma que se incrementará
en razón del grado de sustentabilidad que se incluya en el proyecto, por
ejemplo, producción con métodos orgánicos, buenas prácticas, acciones que
conserven suelo y agua, producción con semillas nativas u orgánicas, tendientes
a generar productos orgánicos, control biológico de plagas y enfermedades,
entre otros. Cuando se trate de proyectos de transformación, industrialización
e innovación tecnológica se considerará al menos lo relacionado con la
conservación de suelo y agua y buenas prácticas.
La simple
presentación de la solicitud de ayudas ante la ventanilla no crea derecho a
obtenerla.
El criterio de selección de las ayudas relacionadas con la gestión
social se someterá a la evaluación que realice la DGDR previo llenado de la
solicitud que sobre el respecto se disponga.
El listado de
solicitudes que fueron aceptadas se publicará en la página web de la Secretaria:
www.sederec.df.gob.mx,
así como en el estrado de la ventanilla correspondiente.
En el caso que
la solicitud no fuera aceptada y si existiera una segunda convocatoria, la o el
solicitante podrá ingresar de nuevo su solicitud debiendo sujetarse al
procedimiento establecido.
VI.- PROCEDIMIENTOS DE
INSTRUMENTACIÓN
El procedimiento de instrumentación se sujetará a lo establecido
en estas reglas, salvo los casos que por sus especificidades señale la convocatoria.
Difusión
Las personas operativas de la DGDR, las ventanillas de acceso al
programa y mediante la página web de la Secretaría difundirán las reglas de
operación y convocatorias, mismas que estarán a disposición del público al
menos el tiempo que dure el proceso de instrumentación hasta la publicación de
los resultados.
El público interesado podrá solicitar información sobre el
programa, reglas de operación y convocatorias en las ventanillas de acceso de
lunes a viernes en horas hábiles durante el tiempo que esté abierta la
Convocatoria.
Acceso
Con el fin de dar certidumbre y transparencia al interesado
en acceder a las ayudas previstas en el
programa y/o componentes específicos, se publicará la Convocatoria respectiva
en la que se establezca el calendario y horario de apertura de las ventanillas
de atención. Cuando el acceso sea por demanda se dirigirá a la DGDR.
Los requisitos estarán incluidos en la Convocatoria respectiva,
además de los particulares que la misma establezca, la cual estará fijada en
lugar visible en las ventanillas y la pagina web de la Secretaría.
Registro
Sólo se recibirán las solicitudes que cumplan con todos los
requisitos y se acompañen de los documentos establecidos en el punto V de las
presentes reglas y la Convocatoria. Las y los solicitantes tienen derecho a ser
orientados por la ventanilla sobre los beneficios y obligaciones inherentes al
programa. A la entrega de los documentos la o el solicitante recibirá de la
ventanilla un folio de registro que señale fecha, hora, nombre y firma de la
persona que le recibió, de acuerdo a lo establecido en la Convocatoria.
Cuando la entrega de documentación implique la presentación de
permisos de uso de suelo, de factibilidad y de carácter ambiental la entrega
del folio será condicionada, toda vez que tendrá hasta 90 días posteriores a la
entrega de su solicitud para subsanar la documentación faltante.
Operación
Una vez cerrado el período de recepción de solicitudes, la o el
responsable de la ventanilla integrará los expedientes y se los facilitará a la
mesa de trabajo que se instaure para llevar a cabo la evaluación de las
solicitudes ingresadas, la inspección de campo cuando proceda y, en su caso los
datos de la georreferenciación del predio, adjuntándolo al expediente.
La mesa de trabajo
elaborará un dictamen previo por cada expediente en el que señalará el puntaje
obtenido, y elaborará un anteproyecto de dictamen general en el que señale las
solicitudes susceptibles de aprobación, así como las no aceptadas y los enviará
a la o el Coordinador del Subcomité. Los expedientes se entregarán a la DGDR
para su resguardo.
En el caso que esté
pendiente la entrega de permisos y autorizaciones en materia ambiental y uso de
suelo, la ventanilla requerirá al solicitante la entrega de copias con
presentación de original para cotejo y las integrará al expediente. Las
solicitudes que no exhiban o cumplan con estos requisitos, aún habiéndose
aprobado por la mesa de trabajo, se darán por no aprobadas.
El Subcomité
convocará a su pleno para dictaminar las solicitudes. Una vez aprobado el
dictamen lo enviará al Comité Técnico Interno de la SEDEREC para su revisión y
autorización. El dictamen irá acompañado de las evaluaciones técnicas de las
solicitudes susceptibles de autorización, junto con la base de datos de dichas
solicitudes y, en su caso, la documentación adicional que le solicite el
Comité. Autorizado el dictamen se enviará el Acuerdo respectivo a la DGDR para
que proceda a solicitar el trámite ante la Dirección de Administración para que
gestione el pago ante la autoridad competente, en las ministraciones que se
señalen. El Comité podrá hacer
las modificaciones pertinentes al dictamen y aprobarlo en los términos que
considere.
La Dirección de
Administración notificará a la DGDR cuando esté disponible la ayuda o el apoyo
para que lo comunique a la o el presunto beneficiario de manera telefónica o
por el mejor medio, así como publicar el listado de las solicitudes autorizadas
en los estrados de la
ventanilla receptoras y en la página web de la Secretaría.
Supervisión y control
Previo a la entrega
del recurso la DGDR convocará a los presuntos beneficiarios a una sesión de
orientación sobre los compromisos que adquiere y las formas de comprobar el
desarrollo de la ayuda, a través de la unidad de capacitación.
Para efectos administrativos y de control interno las ayudas
estarán justificadas y comprobadas en el momento en que se entregue al presunto
beneficiario y firme el documento probatorio. A partir de este momento se
considerará como beneficiario del programa. El convenio establecerá la forma de
comprobación de gastos y productos.
Las personas que designe la DGDR deberán realizar las acciones de
seguimiento de las ayudas, cuando corresponda, e involucrará a las y los
beneficiarios en este proceso. Cuando la DGDR constate que el desarrollo del
gasto no se ha apegado a lo que el convenio respectivo establezca se auxiliará
de la Subdirección de Normatividad y Apoyo Jurídico de la SEDEREC para realizar
las acciones jurídicas que corresponda.
El Subcomité de Desarrollo Rural es la autoridad que aprueba el
dictamen de las ayudas correspondientes relacionadas con estas Reglas.
Evaluación
La operación del programa puede ser evaluado por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así como quien apruebe
el Comité Técnico Interno de la SEDEREC.
VII.- PROCEDIMIENTO DE QUEJA
O INCONFORMIDAD CIUDADANA
Aquellos solicitantes que se considere vulnerados sus derechos a
ser incluidos en el programa o que se incumplieron sus garantías de acceso,
podrán presentar en primera instancia ante la Dirección General de Desarrollo
Rural (DGDR) o responsables de ventanillas receptoras su inconformidad por
escrito, quien deberá resolver lo que considere procedente, en un término
máximo de quince días hábiles haciéndolo del conocimiento del inconforme en los
estrados de la ventanilla donde solicitó el acceso al programa, y en caso de no
recibir respuesta podrá recurrir a los mecanismos establecidos en el Título
Cuarto de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
VIII.- MECANISMO DE
EXIGIBILIDAD
La DGDR está
obligada a garantizar el cumplimiento de los derechos sociales, económicos,
civiles y culturales en los procesos de las presentes Reglas de Operación y, en
caso de no ser así, las y los solicitantes y beneficiarios del programa deberán
hacerlo exigible.
Las y los
integrantes del Subcomité, y la DGDR tienen la obligación de conocer sobre los
derechos aplicables a este programa, así como de atender las solicitudes que
sobre el respecto les formule la ciudadanía y darles a conocer el nombre de las
y los servidores públicos encargados del programa y sus componentes.
En caso de omisión
de la autoridad competente sobre la publicación de los resultados de los
proyectos beneficiados del programa del ejercicio fiscal correspondiente, la o
el ciudadano tiene el derecho de exigir la difusión de los listados
correspondientes.
Es obligación de la
DGDR hacer del conocimiento de la ciudadanía que en la documentación que se
apruebe relacionada con este programa se incluya la siguiente leyenda: “Este
programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido
político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos”. Asimismo, deberá
contener la leyenda a la que se refiere el numeral 13 de los Lineamientos para
la Protección de Datos Personales en el Distrito Federal, en donde corresponda.
IX.- MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y LOS INDICADORES
Los indicadores relacionados con este programa son:
·
Total
de demanda de ayudas 2011 / Total de ayudas aprobadas -1 * 100
·
Total
de meta de Proyectos / total de proyectos en 2011 -1 * 100
X.- FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Las y los
productores pueden presentar sus comentarios y observaciones respecto al
programa directamente a en la Secretaría, en la Dirección General de Desarrollo
Rural.
Estas reglas otorgan ayudas sociales para que personas realicen
las acciones de formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las acciones
relacionadas con el Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural.
XI.- ARTICULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS SOCIALES
La SEDEREC podrá
coordinarse con otras dependencias o entidades de la administración pública del
Distrito Federal, incluso con las delegaciones políticas, para hacer eficiente
el ejercicio de los recursos públicos en la aplicación de programas que
atienden materias similares, para lo cual se deberán celebrar los convenios
correspondientes, si así se requiere.
XII. OTROS
Los aspectos no
previstos en las presentes reglas de operación, la guía de operación, las
convocatorias y los convenios de colaboración, serán resueltos por el Comité
Técnico de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades a
petición del Subcomité de Desarrollo Rural.
REGLAS DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA DE EQUIDAD PARA LA MUJER RURAL,
INDÍGENA, HUÉSPED Y MIGRANTE”
I.- ENTIDAD
O DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL PROGRAMA
La Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, a través de la Dirección
General de Equidad para los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas (DGEPICE),
de la Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias (DAHMyF) y la
Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial (SPEyVC) son
responsables de la ejecución de las Reglas de Operación 2011 establecidas para
el Programa de Equidad para la Mujer Rural, Indígena, Huésped y Migrante en
materia de ayudas sociales.
II.- OBJETIVOS Y
ALCANCE
Objetivo general
Ayudar a mujeres rurales, indígenas, huéspedes y migrantes
mediante el apoyo a proyectos productivos que les generen ingresos y mejoren su
economía familiar, así como proyectos encaminados a disminuir la brecha de desigualdad
que padecen las mujeres de estas comunidades y colectivos sociales y para la
formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las actividades relacionadas
con el Programa para propiciar la participación social.
Objetivos particulares
·
Ayudar a la mujer rural en sus proyectos productivos
enfocados a la producción
agropecuaria
·
Ayudar a la mujer indígena y de pueblos originarios
en sus proyectos productivos
·
Ayudar a la mujer
huésped y migrante en sus proyectos productivos
·
Ayudar proyectos que promuevan la equidad
de género
·
Ayudar
a personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social
Alcance
Apoyar proyectos
productivos de la mujer rural, indígena, originaria, huésped y migrante,
principalmente a aquellas con mayor necesidad económica o que habiten en las
zonas de alta y muy alta marginación de la Ciudad de México, en el ejercicio de
sus derechos fundamentales y en cumplimiento de las disposiciones contenidas en
el Programa de los Derechos Humanos del Distrito Federal.
III.- METAS FÍSICAS
El presente
programa otorgará al menos 87 ayudas las cuáles coadyuvan al cumplimiento de
las actividades programáticas.
Las metas físicas
para 2011 son las siguientes:
Objetivo particular |
Metas de resultado |
Ayudar a la mujer rural en sus
proyectos productivos enfocados
a la producción agropecuaria |
Al menos 35
ayudas |
Ayudar a la mujer indígena y de
pueblos originarios en sus proyectos productivos |
Al menos 35
ayudas |
Ayudar a la mujer huésped y migrante en sus proyectos
productivos |
Al menos 10 ayudas |
Ayudar proyectos
que promuevan la equidad de género |
Al menos 1
proyecto |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Al menos 6 ayudas |
IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
El presente
programa ejercerá un monto inicial de $9,450,000.00
(nueve millones cuatrocientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) del capítulo
4000, de acuerdo a las siguientes aportaciones:
COMPONENTE |
MONTO |
RESPONSABLE |
Mujer rural |
$3,200,000.00 |
PEyVC |
Mujer indígena y de pueblos originarios |
$3,500,000.00 |
DGEPICE |
Mujer huésped y migrante |
$2,500,000.00 |
DAHMyF |
Equidad de género |
$250,000.00 |
DGEPICE |
Este presupuesto
podría verse afectado por ampliaciones o disminuciones que la autoridad
competente llegue a definir. La programación presupuestal será del mes de enero
a diciembre de 2011 o en su caso hasta agotar los recursos designados para este
programa, de acuerdo a las siguientes especificaciones y las que establezca la
Convocatoria respectiva, en su caso:
Objetivo particular |
Monto unitario |
Frecuencia de ministración |
Ayudar a la mujer rural en sus
proyectos productivos enfocados
a la producción agropecuaria |
Hasta
$80,000.00 |
Única |
Ayudar a la mujer indígena y de
pueblos originarios en sus proyectos productivos |
Hasta
$120,000.00 |
Única |
Ayudar a la mujer huésped y migrante en sus proyectos
productivos |
Hasta $150,000.00 |
Única |
Ayudar proyectos
que promuevan la equidad de género |
Hasta $250,000.00 |
Única |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Hasta $19,042.00
mensual |
Mensual Hasta 12
ministraciones |
Se podrá disponer hasta el 15% del presupuesto asignado para
gastos de operación del Programa.
El Comité Técnico Interno de la SEDEREC podrá autorizar las
modificaciones de montos distintos a los establecidos en estas reglas, así como
en las afectaciones entre partidas y claves presupuestales que mejor convengan
al cumplimiento del programa, que el Subcomité le envíe.
En el caso de
que pueda convenirse concurrencia de recursos o convocatoria conjunta con
alguna otra instancia sea del sector público local o federal, o privado, se
utilizarán los recursos disponibles para tal efecto señalados en el primer
párrafo de este apartado, así como incrementarse las cifras señaladas, tanto en
número de proyectos o actividades por ayudar, como en el monto de las mismas.
El Comité Técnico Interno podrá autorizar la celebración de
convenios, o continuidad de los ya establecidos, entre la SEDEREC y las
organizaciones sociales que se dediquen al tema de equidad de género para
recibir ayudas del programa mediante su acceso por demanda, en los términos y
condiciones acordados por el mismo Comité, y que consideren montos distintos a
los establecidos en estas Reglas de Operación, en función de la importancia
estratégica de los convenios y/o proyectos presentados, todo ello a solicitud
del Subcomité.
V.- REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO
Los requisitos que
la o el solicitante deberá cumplir para acceder al programa serán los que a
continuación se señalan:
1.
Requisitos para proyectos de la mujer rural
Podrán participar grupos de
trabajo de al menos 5 mujeres que residen dentro de las delegaciones
denominadas rurales mediante la presentación de un proyecto productivo y los
siguientes documentos:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa.
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial de la representante del
grupo.
·
Copia
del RFC de la representante del grupo
·
Copia
del CURP de la representante del grupo
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia de la representante del grupo
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa de cada integrante del grupo
·
Acta de asamblea del grupo de trabajo en
la cual se manifieste el acuerdo de llevar a cabo el proyecto, la designación
de su representante y mencionar
que cada una de las integrantes solo forma parte de ese grupo de trabajo, para
efectos del programa.
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC.
·
Carta
compromiso en la que manifieste su decisión de proteger y conservar el suelo y
agua de los terrenos donde se ejecutará el proyecto, así como hacer un buen uso
de la ayuda que se le pudiera otorgar en caso de ser aceptado su proyecto.
·
Acreditar
fehacientemente la propiedad o posesión legal del bien inmueble en donde se
llevará a cabo el proyecto, comprobando mediante copia de la resolución
presidencial, dotación de bienes ejidales y comunales, escritura, contrato de
compra_ venta, donación; o contrato de arrendamiento, comodato, carta de
posesión emitida por autoridad competente. Copia y original para compulsa de
datos
·
Copia del trámite en materia de uso de
suelo emitida por la autoridad competente, (en caso de ser aprobado su proyecto
deberá contar con opinión positiva en los términos de estas reglas y su
convocatoria)
·
Copia del trámite de los permisos y
reglamentación correspondiente, según el caso del que se trate, y cuando el
proyecto requiera dar cumplimiento a un resolutivo en materia ambiental. (en
caso de ser aprobado su proyecto deberá entregar copia y original para cotejo
del permiso correspondiente en los términos y tiempos que le señale la SEDEREC)
·
Carta del representante del grupo, en la
cual manifiesten su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que
la SEDEREC designe, para la supervisión, de las actividades del proyecto.
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos
establecidos en la convocatoria
·
Los requisitos adicionales que establezca
la convocatoria correspondiente.
2.
Requisitos para proyectos de mujer indígena
y de pueblos originarios
Podrán participar grupos de
trabajo de al menos 5 mujeres indígenas o de pueblos originarios mediante la
presentación de un proyecto productivo y los siguientes documentos:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial de la representante del
grupo
·
Copia
del RFC de la representante del grupo
·
Copia
del CURP de la representante del grupo
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia de la representante del grupo
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa de cada integrante del grupo
·
Acta de asamblea del grupo de trabajo en
la cual se manifieste el acuerdo de llevar a cabo el proyecto, la designación
de su representante y mencionar
que cada una de las integrantes solo forma parte de ese grupo de trabajo, para
efectos del programa
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Carta del representante del grupo, en la
cual manifiesten su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que
la SEDEREC designe, para la supervisión, de las actividades del proyecto
·
Presentar
las cotizaciones que justifiquen la aplicación de los recursos de acuerdo al
proyecto presentado (de cada uno de los artículos a comprar)
·
Proyecto
escrito en original y acompañado por copia en disco compacto en los términos
establecidos en la convocatoria
·
Los requisitos adicionales que establezca
la convocatoria correspondiente.
3.
Requisitos
para proyectos de mujer huésped y migrante
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Presentación
del proyecto, con base en las especificaciones establecidas en la convocatoria.
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Comprobante
de domicilio o documento con el que acredite la residencia en el Distrito
Federal.
·
Documento
donde conste su R.F.C.
·
Documento
donde conste su CURP, con excepción de las huéspedes
·
Cédula
de evaluación socioeconómica disponible en la ventanilla
·
En su
caso, cumplir con las Reglas de Operación del Programa 3x1 para Migrantes de la
Secretaría de Desarrollo Social Federal.
·
Carta
de la solicitante en la cual manifiesten su compromiso para brindar las
facilidades al personal que la SEDEREC designe para la supervisión, asesoría
y/o capacitación de las actividades del proyecto.
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC en 2011.
4.
Requisitos para personas en lo individual
para formación, difusión, monitoreo y seguimiento
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Copia
de su RFC
·
Copia
de su CURP
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Curriculum
Vitae
·
Carta
mediante la cual se compromete con la SEDEREC a realizar las acciones que ésta
le indique relacionada con la formación, difusión, monitoreo y seguimiento en
materia de equidad para la mujer para propiciar la participación social
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Documento
donde conste que recibió en 2010 sesión de orientación sobre los programas,
reglas y convocatorias de la SEDEREC
·
En
caso de no contar con el requisito anterior deberá presentar examen de
conocimientos generales sobre los programas y reglas de operación en la fecha y
hora que se le indique. El hecho de presentar y aprobar el examen no implica
que su solicitud haya sido aceptada puesto que deberá sujetarse al proceso de
selección e instrumentación que estas reglas y su convocatoria señalen
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
5.
Requisitos para organizaciones sin fines de
lucro
·
Solicitud
por escrito
·
Presentación
del proyecto y programa de trabajo
·
Original
y copia del Acta Constitutiva de la razón social para su cotejo
·
Original
y copia de los poderes del representante legal para su cotejo
·
Copia
del documento donde conste su R.F.C.
·
Comprobante
de domicilio
·
Original
y copia para cotejo de la identificación oficial vigente del representante
legal (credencial del IFE, pasaporte, cedula profesional y/o cartilla militar)
·
Original
y copia del registro ante la Secretaría de Desarrollo Social del D.F.
·
Carta
del solicitante en la cual manifiesten su compromiso para brindar las
facilidades a las personas que la SEDEREC designe para el seguimiento de las
actividades del proyecto
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
Acceso
El trámite de
cada una de las solicitudes de ayudas deberá realizarla directamente la o el
interesado. El procedimiento de acceso se sujetará a lo establecido en estas
reglas y las particularidades que señale la convocatoria respectiva.
El acceso al Programa será principalmente por convocatorias
públicas emitidas por la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades y publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en la
página web de la SEDEREC.
Para la inscripción al programa se deberá dirigir personalmente a
las siguientes ventanillas, según se señale en la convocatoria:
VENTANILLA |
ÁMBITO
DE COMPETENCIA |
DOMICILIO |
Ventanilla 1 Centro Regional de Desarrollo Rural.
1 |
Cuajimalpa de Morelos (mujer rural) |
Avenida “Ojo de Agua”, número 268, esquina Oyamel, Col.
Huayatla, Delegación La Magdalena Contreras, México D.F., Código Postal
10360. |
Ventanilla 2 Centro Regional de Desarrollo Rural.
2 |
Tlalpan (mujer rural) |
Carretera Federal México-Cuernavaca, km. 36.5, Pueblo de San
Miguel Topilejo (Paraje El Crucero), Delegación Tlalpan, México D.F., Código
Postal 9700. |
Ventanilla 3 Centro Regional de Desarrollo Rural.
3 |
Milpa Alta (mujer rural) |
Prolongación San Francisco s/n, Santa Catarina Yecahuizotl,
Delegación Tláhuac, México D.F., Código Postal 13100 |
Ventanilla 4 Centro Regional de Desarrollo Rural.
4 |
Xochimilco (mujer rural) |
Avenida “Año de Juárez”, número 9700, colonia “Quirino Mendoza”,
Delegación Xochimilco, México D.F., Código Postal 16610. |
Ventanilla Especial |
Proyectos especiales (monitores) |
Calle Jalapa, número 15, primer y tercer
piso, colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal
06700. |
Ventanilla No 6 |
Mujer huésped y migrante |
Calle Jalapa, número 15, tercer piso,
colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal 06700. |
Ventanilla No 7 |
Mujer indígena y de pueblos originarios |
Calle Jalapa, número 15, primer piso, Colonia Roma Norte,
Delegación Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal 06700. |
Cuando el acceso sea por demanda en caso del componente de equidad
de género, se dirigirá a la Dirección General de Equidad para los Pueblos
Indígenas y Comunidades Étnicas (DGEPICE) ubicada en Calle Jalapa No 15, tercer
piso, Colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06700, Ciudad de
México, Distrito Federal.
Selección
La selección de beneficiarios de ayudas, salvo los casos que por
especificación señale la convocatoria, se hará con base en criterios
socioeconómicos y técnicos que disponga el Comité Técnico Interno, sustentados
en la información y documentación proporcionada por la o el solicitante,
examinada por una mesa de trabajo que la calificará en un rango de 0 a 100
puntos, siendo susceptibles de considerarse sujetos a aprobación los que reúnan
al menos 70 puntos; sin embargo, y dependiendo de la suficiencia presupuestal
se seleccionarán a quienes tengan de mayor a menor puntaje, pudiendo no
aprobarse ayudas aún si están dentro del rango de los 70 a 100 puntos.
En los casos que habiéndose aprobado las ayudas de los que se ubiquen
en el rango del 70 a 100 puntos y existiera suficiencia presupuestal, el
Subcomité someterá a la consideración del Comité la autorización de proyectos
que se ubiquen en el rango de los 60 a 69 puntos y que por su importancia
ameriten ser considerados para su aprobación. Si aún así existiera suficiencia
presupuestal, se podrá expedir una segunda convocatoria.
En los casos y dependiendo de que se hubiese agotado la
suficiencia presupuestal pero que eventualmente exista un aumento en la
asignación presupuestal, se considerarán las ayudas que sigan en la línea de
mayor a menor que no hubieran resultado beneficiados hasta cubrir la
suficiencia presupuestal, que se encuentren en el rango de 70 a 100 puntos.
La simple
presentación de la solicitud de ayudas ante la ventanilla no crea derecho a
obtenerla.
El listado de
solicitudes que fueron aceptadas se publicará en la página web de la
Secretaria: www.sederec.df.gob.mx,
así como en el estrado de la ventanilla correspondiente.
En el caso que
la solicitud no fuera aceptada y si existiera una segunda convocatoria, la o el
solicitante podrá ingresar de nuevo su solicitud debiendo sujetarse al
procedimiento establecido.
VI.- PROCEDIMIENTOS DE
INSTRUMENTACIÓN
El procedimiento de instrumentación se sujetará a lo establecido
en estas reglas, salvo los casos que por especificación señale la convocatoria.
Difusión
Las personas operativas de la DGEPICE, la DAMHyF, la SPEyVC, las
ventanillas de acceso al programa y mediante la página web de la Secretaría
difundirán las reglas de operación y convocatorias, mismas que estarán a
disposición del público al menos el tiempo que dure el proceso de
instrumentación hasta la publicación de los resultados.
El público interesado podrá solicitar información sobre el
programa, reglas de operación y convocatorias en las ventanillas de acceso de
lunes a viernes en horas hábiles durante el tiempo que esté abierta la
Convocatoria.
Acceso
Con el fin de dar certidumbre y transparencia al interesado
en acceder a las ayudas previstas en el
programa y/o componentes específicos, se publicará la Convocatoria respectiva
en la que se establezca el calendario y horario de apertura de las ventanillas
de atención.
Los requisitos estarán incluidos en la Convocatoria respectiva,
además de los particulares que la misma establezca, la cual estará fijada en
lugar visible en las ventanillas y la pagina web de la Secretaría.
Registro
Sólo se recibirán las solicitudes que cumplan con todos los
requisitos y se acompañen de los documentos establecidos en el punto V de las
presentes reglas y la convocatoria. Las y los solicitantes tienen derecho a ser
orientados por la ventanilla sobre los beneficios y obligaciones inherentes al
programa. A la entrega de los documentos la o el solicitante recibirá de la
ventanilla un folio de registro que señale fecha, hora, nombre y firma de la
persona que le recibió, de acuerdo a lo establecido en la Convocatoria.
Cuando la entrega de documentación implique la presentación de
permisos de uso de suelo, de factibilidad y de carácter ambiental la entrega
del folio será condicionada, toda vez que tendrá hasta 90 días posteriores a la
entrega de su solicitud para subsanar la documentación faltante.
Operación
Una vez cerrado el período de recepción de solicitudes, la o el
responsable de la ventanilla integrará los expedientes y se los facilitará a la
mesa de trabajo que se instaure para llevar a cabo la evaluación de las
solicitudes ingresadas, la inspección de campo cuando proceda y, en su caso los
datos de la georreferenciación del predio, adjuntándolo al expediente.
La mesa de trabajo
elaborará un dictamen previo por cada expediente en el que señalará el puntaje
obtenido, y elaborará un anteproyecto de dictamen general en el que señale las
solicitudes susceptibles de aprobación, así como las no aceptadas y los enviará
a la o el Coordinador del Subcomité. Los expedientes se entregarán a la
DGEPICE, la DAHMyF o la SPEyVC para su resguardo, según corresponda.
En el caso que esté
pendiente la entrega de permisos y autorizaciones en materia ambiental y uso de
suelo, la ventanilla requerirá al solicitante la entrega de copias con
presentación de original para cotejo y las integrará al expediente. Las
solicitudes que no exhiban o cumplan con estos requisitos, aún habiéndose
aprobado por la mesa de trabajo, se darán por no aprobadas.
El Subcomité
convocará a su pleno para dictaminar las solicitudes. Una vez aprobado el
dictamen lo enviará al Comité Técnico Interno de la SEDEREC para su revisión y
autorización. El dictamen irá acompañado de las evaluaciones técnicas de las
solicitudes susceptibles de autorización, junto con la base de datos de dichas
solicitudes y, en su caso, la documentación adicional que le solicite el
Comité. Autorizado el dictamen se enviará el Acuerdo respectivo a la DGEPICE,
la DAHMyF o la SPEyVC, según corresponda, para que proceda a solicitar el
trámite ante la Dirección de Administración para que gestione el pago ante la
autoridad competente, en las ministraciones que se señalen. El Comité podrá hacer las modificaciones
pertinentes al dictamen y aprobarlo en los términos que considere.
La Dirección de
Administración notificará a la DGEPICE, la DAHMyF o la SPEyVC, según
corresponda, cuando esté disponible la ayuda o el apoyo para que lo comunique a
la o el presunto beneficiario de manera telefónica o por el mejor medio, así
como publicar el listado de las solicitudes autorizadas en los estrados de la ventanilla receptoras
y en la página web de la Secretaría.
Supervisión y control
Previo a la entrega
del recurso la DGEPICE, la DAHMyF o la SPEyVC, según corresponda, convocarán a
los presuntos beneficiarios a una sesión de orientación sobre los compromisos
que adquiere y las formas de comprobar el desarrollo de la ayuda.
Para efectos administrativos y de control interno las ayudas
estarán justificadas y comprobadas en el momento en que se entregue al presunto
beneficiario y firme el documento probatorio. A partir de este momento se
considerará como beneficiario del programa. El convenio establecerá la forma de
comprobación de gastos y productos.
Las personas que designe la DGEPICE, la DAHMyF
o la SPEyVC, según corresponda,
deberán realizar las acciones de seguimiento de las ayudas, cuando corresponda,
e involucrará a las y los beneficiarios en este proceso. Cuando la DGEPICE,
la DAHMyF o la SPEyVC, según corresponda, constate que el desarrollo del gasto no se ha
apegado a lo que el convenio respectivo establezca se auxiliará de la
Subdirección de Normatividad y Apoyo Jurídico de la SEDEREC para realizar las
acciones jurídicas que corresponda.
El Subcomité de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Equidad
para la Mujer es la autoridad que aprueba el dictamen de las ayudas
correspondientes relacionadas con estas Reglas.
Evaluación
La operación del programa puede ser evaluado por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así como quien apruebe
el Comité Técnico Interno de la SEDEREC.
VII.- PROCEDIMIENTO DE QUEJA
O INCONFORMIDAD CIUDADANA
Aquellos solicitantes que se considere vulnerados sus derechos a
ser incluidos en el programa o que se incumplieron sus garantías de acceso,
podrán presentar en primera instancia ante la DGEPICE, la DAHMyF
o la SPEyVC, según corresponda,su
inconformidad por escrito, quien deberá resolver lo que considere procedente,
en un término máximo de quince días hábiles haciéndolo del conocimiento del
inconforme en los estrados de la ventanilla donde solicitó el acceso al
programa, y en caso de no recibir respuesta podrá recurrir a los mecanismos
establecidos en el Título Cuarto de la Ley de Procedimiento Administrativo del
Distrito Federal.
VIII.- MECANISMO DE
EXIGIBILIDAD
La DGDR está
obligada a garantizar el cumplimiento de los derechos sociales, económicos, civiles
y culturales en los procesos de las presentes Reglas de Operación y, en caso de
no ser así, las y los solicitantes y beneficiarios del programa deberán hacerlo
exigible.
Las y los
integrantes del Subcomité, la DGEPICE, la DAHMyF y la SPEyVC, según corresponda,
tienen la obligación de conocer sobre los derechos aplicables a este programa,
así como de atender las solicitudes que sobre el respecto les formule la
ciudadanía y darles a conocer el nombre de las y los servidores públicos
encargados del programa y sus componentes.
En caso de omisión
de la autoridad competente sobre la publicación de los resultados de los
proyectos beneficiados del programa del ejercicio fiscal correspondiente, la o
el ciudadano tiene el derecho de exigir la difusión de los listados
correspondientes.
Es obligación de la
DGEPICE, la DAHMyF o la SPEyVC, según corresponda, hacer del conocimiento de la
ciudadanía que en la documentación que se apruebe relacionada con este programa
se incluya la siguiente leyenda: “Este programa es de carácter público, no es
patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes.
Está prohibido el
uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos
a los establecidos”. Asimismo, deberá contener la leyenda a la que se refiere
el numeral 13 de los Lineamientos para la Protección de Datos Personales en el
Distrito Federal, en donde corresponda.
IX.- MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y LOS INDICADORES
Los indicadores relacionados con este programa son:
·
Total
de demanda de ayudas 2011 / Total de ayudas aprobadas -1 * 100
·
Total
de meta de Proyectos / total de proyectos en 2011 -1 * 100
X.- FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Las y los
productores pueden presentar sus comentarios y observaciones respecto al
programa directamente a en la Secretaría, en la DGEPICE, la DAHMyF o la SPEyVC,
según corresponda.
Estas reglas otorgan ayudas sociales para que personas realicen
las acciones de formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las acciones
relacionadas con el Programa de Equidad para la Mujer Rural, Indígena,
Huésped y Migrante.
XI.- ARTICULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS SOCIALES
La SEDEREC podrá
coordinarse con otras dependencias o entidades de la administración pública del
Distrito Federal, incluso con las delegaciones políticas, para hacer eficiente
el ejercicio de los recursos públicos en la aplicación de programas que
atienden materias similares, para lo cual se deberán celebrar los convenios
correspondientes, si así se requiere.
XII. OTROS
Los aspectos no previstos en las presentes reglas de operación,
las convocatorias y los convenios de colaboración o concertación, serán
resueltos por el Comité Técnico de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades a petición del Subcomité de Interculturalidad, Atención a
Migrantes y Equidad para la Mujer.
REGLAS
DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA CIUDAD HOSPITALARIA, INTERCULTURAL Y DE ATENCIÓN A
MIGRANTES DE LA CIUDAD DE MÉXICO”
I.- ENTIDAD O DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL
PROGRAMA
La Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, a través de la Dirección de
Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias (DAHMyF) es responsable de la
ejecución de las Reglas de Operación 2011 establecidas para el Programa Ciudad
Hospitalaria, Intercultural y de Atención a Migrantes de la Ciudad de México en
materia ayudas sociales.
II.-
OBJETIVOS Y ALCANCE
Objetivo
general
Proporcionar
ayudas a las personas del Distrito Federal que han migrado, y a sus familiares
que permanecen, así como a migrantes nacionales o internacionales con énfasis
en la atención a mujeres y otros grupos sociales expuestos, con condiciones
económicas en desventaja, a asociaciones sin fines de lucro, así como para la
formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las actividades relacionadas
con el Programa para propiciar la participación social.
Objetivos
particulares
1.
Ayudar
a asociaciones sin fines de lucro e instituciones de enseñanza para el fomento
de la ciudad hospitalaria e intercultural
y atención a migrantes.
2. Ayudar a personas
migrantes nacionales e internacionales y sus familiares en la gestión social
para su acceso a programas y servicios.
3. Ayudar a personas
para que realicen acciones de orientación y canalización de migrantes y sus
familiares para el ejercicio
de sus derechos humanos.
4. Ayudar a
capitalinos migrantes en el exterior y sus familiares en el Distrito Federal
para la gestión social para su acceso a programas y servicios.
5.
Ayudar a personas y grupos de trabajo con proyectos productivos a huéspedes, migrantes y sus familiares.
6.
Ayudar
a personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social.
Alcance
El programa
contribuye en el ejercicio de los “Derechos de las Personas Migrantes,
Refugiadas y Solicitantes de Asilo” en el cumplimiento de las acciones
establecidas para la SEDEREC en el Programa de Derechos Humanos del Distrito
Federal.
III.- METAS
FÍSICAS
Se otorgarán al menos 441 ayudas las cuales coadyuvan al
cumplimiento de las actividades programáticas.
Objetivos particulares |
Metas de resultado |
Ayudar a
asociaciones sin fines de lucro e instituciones de enseñanza para el fomento
de la ciudad hospitalaria e
intercultural y atención a migrantes |
Al menos
5 ayudas |
Ayudar a personas migrantes nacionales e internacionales y sus
familiares en la gestión social para su acceso a programas y servicios |
Al menos 30 ayudas |
Ayudar a personas para que realicen acciones de orientación y
canalización de migrantes y sus familiares para el ejercicio de sus derechos humanos |
Al menos 90 ayudas |
Ayudar a capitalinos migrantes en el exterior y sus familiares en el
Distrito Federal para la gestión social para su acceso a programas y
servicios |
Al menos 250 ayudas |
Ayudar a personas y
grupos de trabajo con proyectos
productivos a huéspedes, migrantes y sus familiares |
Al menos 20 ayudas |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Al menos
46 ayudas |
IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
El presente
programa ejercerá un monto inicial para el año 2011 de $17,300,000.00
(diecisiete millones trescientos mil pesos 00/100 M.N.) del capítulo 4000,
mismo que podría verse afectado por ampliaciones o disminuciones que la
autoridad competente llegue a definir. La programación presupuestal será del
mes de enero a diciembre de 2011 o en su caso hasta agotar los recursos designados
para este programa, de acuerdo a las siguientes especificaciones y las que
establezca la Convocatoria respectiva:
Objetivos particulares |
Monto unitario |
Frecuencia de ministración |
Ayudar a
asociaciones sin fines de lucro e instituciones de enseñanza para el fomento
de la ciudad hospitalaria e
intercultural y atención a migrantes |
Hasta
$250,000.00 |
Única |
Ayudar a personas migrantes nacionales e internacionales y sus
familiares en la gestión social para su acceso a programas y servicios. |
Hasta $20,000.00 |
Única |
Ayudar a personas para que realicen acciones de orientación y
canalización de migrantes y sus familiares para el ejercicio de sus derechos humanos. |
Hasta $10,000.00 |
Única |
Ayudar a capitalinos migrantes en el exterior y sus familiares en el
Distrito Federal para la gestión social para su acceso a programas y
servicios. |
Hasta $20,000.00 |
Única |
Ayudar a personas y
grupos de trabajo con proyectos
productivos a huéspedes, migrantes y sus familiares. |
Hasta $150,000.00 |
Única |
Ayudar a
personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social |
Hasta
$19,042.00 mensuales |
Mensual Hasta 12 ministraciones |
Se podrá disponer hasta el 15% del presupuesto asignado para
gastos de operación del Programa.
El Comité Técnico Interno de la SEDEREC podrá autorizar las
modificaciones de montos distintos a los establecidos en estas reglas, así como
en las afectaciones entre partidas y claves presupuestales que mejor convengan
al cumplimiento del programa, que el Subcomité le envíe.
En el caso de
que pueda convenirse concurrencia de recursos o convocatoria conjunta con
alguna otra instancia sea del sector público local o federal, o privado, se
utilizarán los recursos disponibles para tal efecto señalados en el primer
párrafo de este apartado, así como incrementarse las cifras señaladas, tanto en
número de proyectos o actividades por ayudar, como en el monto de las mismas.
El Comité Técnico Interno podrá autorizar la celebración de
convenios, o continuidad de los ya establecidos, entre la SEDEREC y las
organizaciones sociales que se dediquen al tema de hospitalidad,
interculturalidad y atención a migrantes para recibir ayudas del programa
mediante su acceso por demanda, en los términos y condiciones acordados por el
mismo Comité, y que consideren montos distintos a los establecidos en estas
Reglas de Operación, en función de la importancia estratégica de los convenios
y/o proyectos presentados, todo ello a solicitud del Subcomité.
V.- REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO
Los requisitos que la o el solicitante deberá cumplir para acceder
al programa serán los que a continuación se señalan:
1.
Requisitos
de ayuda a personas para la solución de una situación específica derivada de la
carencia de recursos para solventar necesidades básicas en materia legal, salud, educación,
alimentación, vivienda y asistencia social en las siguientes materias: retorno
de migrantes a su lugar de procedencia dentro de la República Mexicana; servicios
funerarios en el Distrito Federal para migrantes fallecidos en el exterior;
traslados de restos funerarios; repatriación de migrantes capitalinos enfermos;
atención médica a huéspedes, migrantes y sus familiares; asesoría jurídica a
huéspedes, migrantes y sus familiares; apoyo en trámites para gestión de
pasaportes y visas urgentes, y apoyo a niñas, niños, jóvenes, adultos mayores,
madres jefas de familia o personas con discapacidad o que requieran material
quirúrgico y equipo ambulatorio y que sean familiares de migrantes.
·
Ser
migrante o huésped o familiar de migrante
·
Presentar
solicitud por escrito
·
Presentar
identificación oficial o en su caso documento oficial, expedido por autoridad
administrativa
·
Comprobante
de domicilio o documento con el que acredite la residencia en el Distrito
Federal
·
Estudio
socioeconómico elaborado por la DAHMyF
·
Copia
del documento donde conste su R.F.C.
·
Copia
del documento donde conste su C.U.R.P., excepto para migrantes internacionales
En caso de migrantes en tránsito y deportados
que requieren ayuda para retorno dentro de la República Mexicana deberán
presentar:
·
Solicitud
por escrito de acuerdo al formato disponible en la DAHMyF; y
·
Estudio
socioeconómico elaborado por la DAHMyF
2. Requisitos de ayudas para proyectos productivos
de huéspedes, migrantes y sus familiares:
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Solicitud
por escrito
·
Presentación
del proyecto, con base en las especificaciones establecidas en la convocatoria
·
Presentar
identificación oficial o en su caso documento oficial expedido por autoridad
administrativa
·
Comprobante
de domicilio o documento con el que acredite la residencia en el Distrito
Federal.
·
Copia
del documento donde conste su R.F.C.
·
Copia
del documento donde conste su C.U.R.P., excepto para migrantes internacionales
·
Cédula
socioeconómica de acuerdo al formato proporcionado por la ventanilla
·
En su
caso, cumplir con las Reglas de Operación del Programa 3x1 para Migrantes de la
Secretaría de Desarrollo Social Federal
·
Carta
del solicitante o representante del grupo en la cual manifiesten su compromiso
para brindar las facilidades a las personas que la SEDEREC designe para la
supervisión, asesoría y capacitación de las actividades del proyecto
·
Carta
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas de otros programas
de la SEDEREC
3.
Requisitos para otorgar ayudas a personas
para la formación, difusión, monitoreo y seguimiento:
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Copia
del documento donde conste su RFC
·
Copia
de su CURP, excepto para migrantes internacionales
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Curriculum
Vitae
·
Carta
mediante la cual se compromete con la SEDEREC a realizar las acciones que ésta
le indique relacionada con la formación, difusión, monitoreo y seguimiento en
materia de atención a migrantes e
interculturalidad para propiciar la participación social
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Documento
donde conste que recibió en 2010 sesión de orientación sobre los programas,
reglas y convocatorias de la SEDEREC
·
En
caso de no contar con el requisito anterior deberá presentar examen de conocimientos
generales sobre los programas y reglas de operación en la fecha y hora que se
le indique. El hecho de presentar y aprobar el examen no implica que su
solicitud haya sido aceptada puesto que deberá sujetarse al proceso de
selección e instrumentación que estas reglas y su convocatoria señalen
4.
Requisitos
para asociaciones sin fines de lucro que tengan como objeto la atención a
huéspedes, migrantes y sus familias:
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Solicitud
por escrito
·
Presentación
del proyecto, con base en las especificaciones establecidas en la convocatoria
·
Original
y copia del Acta Constitutiva de la razón social para su cotejo
·
Original
y copia de los poderes del representante legal para su cotejo en caso de que no
estén expresos en el Acta Constitutiva
·
Copia
del documento donde conste su R.F.C.
·
Comprobante
de domicilio
·
Original
y copia para cotejo de la identificación oficial vigente del representante
legal (credencial del IFE, pasaporte, cedula profesional y/o cartilla militar)
·
Original
y copia del registro ante la Secretaría de Desarrollo Social del D.F.
·
Carta
del solicitante en la cual manifiesten su compromiso para brindar las
facilidades a las personas que la SEDEREC designe para el seguimiento de las
actividades del proyecto
Cuando se trate
de Instituciones de Asistencia Privada, además de los requisitos anteriormente
señalados, deberán encontrarse en cumplimiento de sus obligaciones legales ante
la Junta de Asistencia Privada (JAP) del Distrito Federal y presentar:
·
Constancia
de Registro ante la JAP; y
·
Dictamen
Fiscal entregado a la JAP (con sello de recibido)
5.
Requisitos para instituciones de enseñanza:
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Solicitud
por escrito
·
Presentación
del proyecto
·
Copia
del Acta Constitutiva en el caso de instituciones privadas
·
Copia
del decreto de creación si se trata de una institución pública
·
Original
y copia de los poderes del representante legal para su cotejo
·
Copia
del documento donde conste su R.F.C.
·
Comprobante
de domicilio
·
Original
y copia para cotejo de la identificación oficial vigente del representante
legal (credencial del IFE, pasaporte, cédula profesional y/o cartilla militar)
·
Carta
del solicitante en la cual manifiesten su compromiso para brindar las
facilidades a las personas que la SEDEREC designe para el seguimiento de las
actividades del proyecto
Acceso
El trámite de
cada una de las solicitudes de ayudas deberá realizarla directamente la o el
interesado. El procedimiento de acceso se sujetará a lo establecido en estas
reglas y las particularidades que señale la convocatoria respectiva.
El acceso al Programa será principalmente por convocatorias
públicas emitidas por la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades y publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en la
página web de la SEDEREC.
Para la
inscripción al programa se deberá dirigir personalmente a las siguientes
ventanillas, según se señale en la convocatoria:
Ventanilla |
Dirección |
Ventanilla Especial |
Calle Jalapa 15,
primer y tercer piso, Colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, Código
Postal 06700, Ciudad de México, Distrito Federal |
Ventanilla No 6 |
Calle Jalapa 15,
tercer piso, Colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06700,
Ciudad de México, Distrito Federal |
Cuando el acceso sea por demanda se dirigirá a la Dirección de
Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias ubicada en Calle Jalapa No 15,
tercer piso, Colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06700,
Ciudad de México, Distrito Federal.
Selección
La selección de beneficiarios de ayudas, salvo los casos que por
especificación señale la convocatoria, se hará con base en criterios
socioeconómicos y técnicos que disponga el Comité Técnico Interno, sustentados
en la información y documentación proporcionada por la o el solicitante,
examinada por una mesa de trabajo que la calificará en un rango de 0 a 100
puntos, siendo susceptibles de considerarse sujetos a aprobación los que reúnan
al menos 70 puntos; sin embargo, y dependiendo de la suficiencia presupuestal
se seleccionarán a quienes tengan de mayor a menor puntaje, pudiendo no
aprobarse ayudas aún si están dentro del rango de los 70 a 100 puntos.
En los casos que habiéndose aprobado las ayudas de los que se ubiquen
en el rango del 70 a 100 puntos y existiera suficiencia presupuestal, el
Subcomité someterá a la consideración del Comité la autorización de proyectos
que se ubiquen en el rango de los 60 a 69 puntos y que por su importancia
ameriten ser considerados para su aprobación. Si aún así existiera suficiencia
presupuestal, se podrá expedir una segunda convocatoria.
En los casos y dependiendo de que se hubiese agotado la
suficiencia presupuestal pero que eventualmente exista un aumento en la
asignación presupuestal, se considerarán las ayudas que sigan en la línea de
mayor a menor que no hubieran resultado beneficiados hasta cubrir la
suficiencia presupuestal, que se encuentren en el rango de 70 a 100 puntos.
La simple
presentación de la solicitud de ayudas ante la ventanilla no crea derecho a
obtenerla.
El criterio de selección de las ayudas relacionadas con la gestión
social se someterá a la evaluación que realice la DAHMyF previo llenado de la
solicitud que sobre el respecto se disponga.
El listado de
solicitudes que fueron aceptadas se publicará en la página web de la
Secretaria: www.sederec.df.gob.mx,
así como en el estrado de la ventanilla correspondiente.
En el caso que la solicitud no fuera aceptada y si existiera una
segunda convocatoria, la o el solicitante podrá ingresar de nuevo su solicitud
debiendo sujetarse al procedimiento establecido.
VI.- PROCEDIMIENTOS DE
INSTRUMENTACIÓN
El procedimiento de instrumentación se sujetará a lo establecido
en estas reglas, salvo los casos que por especificación señale la convocatoria.
Difusión
Las personas operativas de la DAHMyF, las ventanillas de acceso al
programa y mediante la página web de la Secretaría difundirán las reglas de
operación y convocatorias, mismas que estarán a disposición del público al
menos el tiempo que dure el proceso de instrumentación hasta la publicación de
los resultados.
El público interesado podrá solicitar información sobre el
programa, reglas de operación y convocatorias en las ventanillas de acceso de
lunes a viernes en horas hábiles durante el tiempo que esté abierta la
Convocatoria.
Acceso
Con el fin de dar certidumbre y transparencia al interesado
en acceder a las ayudas previstas en el
programa y/o componentes específicos, se publicará la Convocatoria respectiva
en la que se establezca el calendario y horario de apertura de las ventanillas
de atención. Cuando el acceso sea por demanda se recibirán las solicitudes
correspondientes directamente en la DAHMyF.
Los requisitos estarán incluidos en la Convocatoria respectiva,
además de los particulares que la misma establezca, la cual estará fijada en
lugar visible en las ventanillas y la pagina web de la Secretaría.
Registro
Sólo se recibirán las solicitudes que cumplan con todos los
requisitos y se acompañen de los documentos establecidos en el punto V de las
presentes reglas y la convocatoria. Las y los solicitantes tienen derecho a ser
orientados por la ventanilla sobre los beneficios y obligaciones inherentes al
programa. A la entrega de los documentos la o el solicitante recibirá de la
ventanilla un folio de registro que señale fecha, hora, nombre y firma de la
persona que le recibió, de acuerdo a lo establecido en la Convocatoria.
Operación
Una vez cerrado el período de recepción de solicitudes, la o el
responsable de la ventanilla integrará los expedientes y se los facilitará a la
mesa de trabajo que se instaure para llevar a cabo la evaluación de las
solicitudes ingresadas, y realizar la inspección de campo cuando proceda.
La mesa de trabajo elaborará un dictamen previo por cada
expediente en el que señalará el puntaje obtenido, y elaborará un anteproyecto
de dictamen general sobre las solicitudes susceptibles de aprobación, así como
las no aceptadas y lo enviará a la o el Coordinador del Subcomité. Los
expedientes se entregarán a la DAHMyF para su resguardo.
El Subcomité convocará a su pleno para dictaminar las solicitudes.
Una vez aprobado el dictamen lo enviará al Comité Técnico Interno de la SEDEREC
para su revisión y autorización. El dictamen irá acompañado de las evaluaciones
técnicas de las solicitudes susceptibles de autorización, junto con la base de
datos de dichas solicitudes y, en su caso la documentación adicional que le
solicite el Comité. Autorizado el dictamen se enviará el Acuerdo respectivo a
la DAHMyF para que proceda a solicitar el trámite ante la Dirección de
Administración para que gestione el pago ante la autoridad competente, en las
ministraciones que se señalen. El Comité podrá hacer las modificaciones
pertinentes al dictamen y aprobarlo en los términos que considere.
La Dirección de Administración notificará a la DAHMyF cuando esté
disponible la ayuda o el apoyo para que lo comunique a la o el presunto
beneficiario de manera telefónica o por el mejor medio, así como publicar el
listado de las solicitudes autorizadas en los estrados de la ventanilla
receptoras y en la página web de la Secretaría.
Supervisión y control
Previo a la entrega del recurso la DAHMyF convocará a los
presuntos beneficiarios para orientarlos sobre los compromisos que adquiere y
las formas de comprobar el desarrollo de la ayuda.
Para efectos administrativos y de control interno las ayudas
estarán justificadas y comprobadas en el momento en que se entregue al presunto
beneficiario y firme el documento probatorio. A partir de este momento se
considerará como beneficiario del programa. El convenio establecerá la forma de
comprobación de gastos y productos.
Las personas que designe la DAHMyF deberán realizar las acciones
de seguimiento de las ayudas, cuando corresponda, e involucrará a las y los
beneficiarios en este proceso. Cuando esta constate que el desarrollo del gasto
no se apegó a lo que el convenio respectivo establezca se auxiliará de la
Subdirección de Normatividad y Apoyo Jurídico de la SEDEREC para realizar las
acciones jurídicas que corresponda.
El Subcomité de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Equidad
para la Mujer es la autoridad que aprueba el dictamen de las ayudas
correspondientes relacionadas con estas Reglas.
Evaluación
La operación del programa puede ser evaluado por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así como quien apruebe
el Comité Técnico Interno de la SEDEREC.
VII.- PROCEDIMIENTO DE QUEJA
O INCONFORMIDAD CIUDADANA
Aquellos solicitantes que consideren vulnerados sus derechos a ser
incluidos en el programa o que se incumplieron sus garantías de acceso, podrán
presentar en primera instancia ante la Dirección de Atención a Huéspedes,
Migrantes y sus Familias su inconformidad por escrito, quien deberá resolver lo
que considere procedente, en un término máximo de quince días hábiles,
haciéndolo del conocimiento del inconforme en los estrados de la ventanilla
donde solicitó el acceso al programa, y en caso de no recibir respuesta podrá
recurrir a los mecanismos establecidos en el Título Cuarto de la Ley de
Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
VIII.- MECANISMO DE
EXIGIBILIDAD
La DAHMyF está obligada a garantizar el cumplimiento de los
derechos sociales, económicos, civiles y culturales en los procedimientos de
las presentes Reglas de Operación y, en caso de no ser así, las y los
solicitantes del programa deberán hacerlo exigible.
Las y los integrantes del Subcomité y la DAHMyF tienen la
obligación de conocer sobre los derechos aplicables a este programa, así como
de atender las solicitudes que sobre el respecto les formule la ciudadanía y
darles a conocer el nombre de las y los servidores públicos encargados del
programa y sus componentes.
En caso de omisión sobre la publicación de los resultados de los
proyectos beneficiados del programa del ejercicio fiscal correspondiente, la o
el solicitante tiene el derecho de exigir la difusión de los listados
correspondientes.
Es obligación de la DAHMyF hacer pública la siguiente leyenda en
la documentación relacionada con estas reglas: “Este programa es de carácter
público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido
el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos”. Asimismo, deberá contener la leyenda a la que se
refiere el numeral 13 de los Lineamientos para la Protección de Datos
Personales en el Distrito Federal, en donde corresponda.
IX.- MECANISMOS DE EVALUACIÓN
Y LOS INDICADORES
Los indicadores relacionados con este programa son:
·
Total
de demanda de ayudas 2011 / Total de ayudas aprobadas -1 * 100
·
Total
de solicitudes de gestión social / total de ayudas monetarias -1 * 100
X.- FORMAS DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL
Huéspedes, migrantes y sus familias pueden presentar sus
comentarios y observaciones respecto al
Programa directamente en la
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, en la Dirección
de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias o vía telefónica a los
números 01 800 009 1111 y 1800 5058511.
Estas reglas otorgan ayudas sociales para que personas realicen
las acciones de formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las acciones
relacionadas con el Programa de Ciudad Hospitalaria, Interculturalidad y
Atención a Migrantes.
XI.- ARTICULACIÓN CON OTROS
PROGRAMAS SOCIALES
La SEDEREC podrá
coordinarse con otras dependencias o entidades de la administración pública del
Distrito Federal, incluso con las delegaciones políticas, para hacer eficiente
el ejercicio de los recursos públicos en la aplicación de programas que
atienden materias similares, para lo cual se deberán celebrar los convenios
correspondientes, si así se requiere.
XII. OTROS
Los aspectos no
previstos en las presentes reglas de operación, la guía de operación, las
convocatorias y los convenios de colaboración, serán resueltos por el Comité
Técnico de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades a
petición del Subcomité de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Equidad
para la Mujer.
REGLAS DE OPERACIÓN DEL
“PROGRAMA DE EQUIDAD PARA
LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y COMUNIDADES ETNICAS”
I.- ENTIDAD O DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL
PROGRAMA
La Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, a través de la Dirección
General de Equidad para los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas (DGEPICE)
es responsable de la ejecución de las Reglas de Operación 2011 establecidas
para el Programa de Equidad
para los Pueblos Indígenas y
Comunidades Étnicas en materia de ayudas sociales.
II.-
OBJETIVOS Y ALCANCES
Objetivo General
Ayudar en la gestión social y acceso a la justicia y derechos
humanos en materia de pueblos indígenas, originarios y comunidades de distinto
origen nacional, así como en sus manifestaciones sociales, culturales,
lingüísticas y comunitarias, y para la formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades relacionadas con el Programa para propiciar la
participación social.
Objetivos particulares
·
Ayudar a personas y grupos de trabajo,
principalmente pertenecientes a pueblos indígenas para proyectos en derechos
humanos, consulta indígena y acceso a la justicia
·
Ayudar a obtener su liberación a indígenas en reclusión
·
Ayudar a grupos de indígenas y de pueblos
originarios con proyectos productivos
·
Alfabetizar
a jóvenes, adultos y adultas indígenas
·
Ayudar
a personas para participar en talleres, diplomados y seminarios en materia de
salud indígena
·
Ayudar a personas y grupos de trabajo que fomenten,
traduzcan, difundan y promuevan el reconocimiento de las lenguas y cultura
indígena
·
Ayudar a personas y grupos de trabajo en actividades
de visibilización de las manifestaciones culturales indígenas
·
Ayudar a personas y grupos de trabajo en actividades
de
promoción y visibilización de las comunidades de distinto origen nacional.
·
Ayudar a personas y grupos de trabajo en actividades
de visibilización de las manifestaciones culturales de las comunidades de
distinto origen nacional.
·
Ayudar a personas de comunidades de distinto origen
nacional en la realización de talleres de enseñanza aprendizaje de la lengua
española a favor de su comunidad
·
Ayudar a personas y grupos de trabajo en la difusión
y fomento de la comunicación comunitaria dirigidos a pueblos indígenas,
originarios y comunidades de distinto origen nacional
·
Ayudar a personas indígenas y de comunidades de
distinto origen nacional en la gestión social para su acceso a programas y
servicios.
·
Premiar a personas que participen en los concursos
públicos en materia de artesanías, cultura de maíz, y pintura infantil indígena
·
Ayudar a personas para realizar talleres, diplomados
y seminarios en materia de pueblos indígenas, originarios, comunidades de
distinto origen nacional e interculturalidad
·
Ayudar
a organizaciones sin fines de lucro para el fomento de la interculturalidad y
ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas, originarios y comunidades
de distinto origen nacional
·
Ayudar
a personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social
·
Ayudar
a personas para participar en diplomados de salud indígena
·
Evitar
la deserción escolar de niñas y niños indígenas en educación básica mediante el
otorgamiento de ayudas a favor de ellos
Alcance
El programa
contribuye al ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas, originarios y
comunidades de distinto origen nacional en el cumplimiento del Programa de
Derechos Humanos del Distrito Federal, mediante el otorgamiento de ayudas
sociales con transferencias monetarias.
III. METAS FÍSICAS
El presente
programa otorgará al menos 469 ayudas las cuáles coadyuvan al cumplimiento de
las actividades programáticas.
Las metas físicas
para 2011 son las siguientes:
Objetivos
específicos |
Metas
de resultado |
Ayudar a personas y grupos de trabajo, principalmente pertenecientes a
pueblos indígenas para proyectos en derechos humanos, consulta indígena y
acceso a la justicia |
Al menos 15 ayudas |
Ayudar a obtener su liberación a indígenas en reclusión |
Una acción |
Ayudar a grupos de indígenas y de pueblos originarios con proyectos
productivos |
Al menos 10 ayudas |
Alfabetizar a
jóvenes, adultos y adultas indígenas |
1
proyecto |
Ayudar a personas y grupos de trabajo que fomenten, traduzcan, difundan
y promuevan el reconocimiento de las lenguas y cultura indígena |
Al menos 30 ayudas |
Ayudar a personas y grupos de trabajo en actividades de visibilización
de las manifestaciones culturales indígenas |
Al menos 100 solicitudes |
Ayudar a personas y grupos de trabajo en actividades y manifestaciones
culturales, la promoción y
visibilización de las comunidades de distinto origen nacional |
Al menos 25 ayudas |
Ayudar a personas de comunidades de distinto origen nacional en la
realización de talleres de enseñanza aprendizaje de la lengua española a
favor de su comunidad |
Al menos 6 ayudas |
Ayudar a personas y grupos de trabajo en la difusión y fomento de la
comunicación comunitaria dirigidos a pueblos indígenas, originarios
y comunidades de distinto origen nacional |
Al menos 5 ayudas |
Ayudar a personas indígenas y de comunidades de distinto origen
nacional en la gestión social para su acceso a programas y servicios |
Al menos 20 ayudas |
Premiar a personas que participen en los concursos públicos en materia
de artesanías, cultura de maíz, y pintura infantil indígena |
Al menos 80 premios |
Ayudar a personas para realizar talleres, diplomados y seminarios en
materia de pueblos indígenas, originarios, comunidades de distinto origen
nacional e interculturalidad |
Al menos 18 ayudas |
Ayudar a organizaciones sin fines de lucro para el fomento de la
interculturalidad y ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas,
originarios y comunidades de distinto origen nacional |
Al menos 8 ayudas |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Al menos 21 ayudas |
Evitar la deserción escolar de niñas y niños indígenas en
educación básica mediante el otorgamiento de ayudas a favor de ellos |
Al menos 100 ayudas |
Ayudar a personas para participar en diplomados en materia de
salud indígena |
Al menos 30 ayudas |
IV.
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
El presente
programa ejercerá un monto inicial para el año 2011 de $23,110,000.00
(veintitrés millones ciento diez mil pesos 00/100 M.N.) del capítulo 4000,
mismo que podría verse afectado por ampliaciones o disminuciones que la
autoridad competente llegue a definir. La programación presupuestal será del
mes de enero a diciembre de 2011 o en su caso hasta agotar los recursos
designados para este programa, de acuerdo a las siguientes especificaciones y
las que establezca la Convocatoria respectiva, en su caso:
Objetivo
específico |
Monto unitario |
Frecuencia
de ministración |
Ayudar a personas y grupos de trabajo, principalmente pertenecientes a
pueblos indígenas para proyectos en derechos humanos, consulta indígena y
acceso a la justicia |
Hasta $80,000.00 |
Única |
Ayudar a obtener su liberación a indígenas en reclusión |
Hasta $300,000.00 |
Única |
Ayudar a grupos de indígenas y de pueblos originarios con proyectos
productivos |
Hasta $150,000.00 |
Única |
Alfabetizar a
jóvenes, adultos y adultas indígenas |
Por
convenio |
Única |
Ayudar a personas y grupos de trabajo que fomenten, traduzcan, difundan
y promuevan el reconocimiento de las lenguas y cultura indígena |
Hasta $50,000.00 |
Única |
Ayudar a personas y grupos de trabajo en actividades de visibilización
de las manifestaciones culturales indígenas |
Hasta $30,000.00 |
Única |
Ayudar a personas y grupos de trabajo en actividades y manifestaciones
culturales, la promoción y
visibilización de las comunidades de distinto origen nacional |
Hasta $50,000.00 |
Única |
Ayudar a personas de comunidades de distinto origen nacional en la
realización de talleres de enseñanza aprendizaje de la lengua española a
favor de su comunidad |
Hasta $30,000.00 |
Única |
Ayudar a personas y grupos de trabajo en la difusión y fomento de la
comunicación comunitaria dirigidos a pueblos indígenas,
originarios y comunidades de distinto origen nacional |
Hasta $70,000.00 |
Única |
Ayudar a personas indígenas y de comunidades de distinto origen
nacional en la gestión social para su acceso a programas y servicios |
Hasta $10,000.00 |
Única |
Premiar a personas que participen en los concursos públicos en materia
de artesanías, cultura de maíz, y pintura infantil indígena |
Hasta $25,000.00 |
Única |
Ayudar a personas para realizar talleres, diplomados y seminarios en
materia de pueblos indígenas, originarios, comunidades de distinto origen
nacional e interculturalidad |
Hasta $72,000.00 |
Única |
Ayudar a organizaciones sin fines de lucro para el fomento de la
interculturalidad y ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas,
originarios y comunidades de distinto origen nacional |
Por convenio |
Única |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Hasta $19,042.00 mensuales |
Mensual Hasta 12 ministraciones al año |
Evitar la deserción escolar de niñas y niños indígenas en
educación básica mediante el otorgamiento de ayudas a favor de ellos |
$2,100.00 trimestrales |
Trimestrales Hasta cuatro ministraciones al año |
Ayudar a personas para participar en talleres, diplomados y
seminarios en materia de salud indígena |
Hasta $5,000.00 |
Única |
Se podrá disponer hasta el 15% del presupuesto asignado para
gastos de operación del Programa.
El Comité Técnico Interno de la SEDEREC podrá autorizar las
modificaciones de montos distintos a los establecidos en estas reglas, así como
en las afectaciones entre partidas y claves presupuestales que mejor convengan
al cumplimiento del programa, que el Subcomité le envíe.
En el caso de
que pueda convenirse concurrencia de recursos o convocatoria conjunta con
alguna otra instancia sea del sector público local o federal, o privado, se
utilizarán los recursos disponibles para tal efecto señalados en el primer
párrafo de este apartado, así como incrementarse las cifras señaladas, tanto en
número de proyectos o actividades por ayudar, como en el monto de las mismas.
El Comité Técnico Interno podrá autorizar la celebración de
convenios, o continuidad de los ya establecidos, entre la SEDEREC y las
organizaciones sociales que se dediquen al tema de la equidad para los pueblos
indígenas, originarios, comunidades de distinto origen nacional y la
interculturalidad para recibir ayudas del programa mediante su acceso por
demanda, en los términos y condiciones acordados por el mismo Comité, y que
consideren montos distintos a los establecidos en estas Reglas de Operación, en
función de la importancia estratégica de los convenios y/o proyectos
presentados, todo ello a solicitud del Subcomité.
V. REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTOS DE ACCESO
Los requisitos que
la o el solicitante deberá cumplir para acceder al programa serán los que a
continuación se señalan:
1.
Requisitos
para personas en lo individual:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla correspondiente
·
Copia
de identificación oficial y original para compulsa de datos
·
Copia
del comprobante de domicilio en copia y original para compulsa de datos
·
Copia
del RFC
·
Copia
del CURP CON HOMOCLAVE
·
Presentación
del proyecto, en su caso, en los términos señalados en la Convocatoria respectiva
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas en
otros ejercicios fiscales de los programas de la SEDEREC y que no recibe ayudas
de otros programas de la SEDEREC
·
Carta del solicitante en el cual
manifieste su compromiso para brindar facilidades a las personas que la SEDEREC
designe, para la supervisión de las actividades de la ayuda
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
2. Requisitos
para personas que realizarán talleres o diplomados:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
de identificación oficial y original para compulsa de datos
·
Copia
del comprobante de domicilio en copia y original para compulsa de datos
·
Copia
del RFC
·
Copia
del CURP CON HOMOCLAVE
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla
·
Documentos
que avalen tener conocimientos sobre el taller a impartir en los términos de la
convocatoria
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC.
·
Proyecto
escrito en original y de ser posible acompañado por copia en disco compacto que
contenga:
·
Datos generales del proyecto y solicitante
·
Antecedentes y justificación el proyecto
·
Objetivos y metas
·
Estructura y contenidos del taller o
diplomado, según se trate.
·
Calendarización de actividades
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
3. Requisitos
para ayudas a personas que participen en talleres, diplomados y seminarios
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa.
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial.
·
Copia
de su RFC
·
Copia
de su CURP CON HOMOCLAVE
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia.
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa.
·
Carta
compromiso donde manifiesto bajo protesta de decir verdad de asistir al menos
al 80% de las sesiones, además de indicar la manera en que aplicará los
conocimientos adquiridos.
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
4. Requisitos
para personas en lo individual para formación, difusión, monitoreo y
seguimiento
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Copia
de su RFC
·
Copia
de su CURP CON HOMOCLAVE
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Curriculum
Vitae
·
Carta
mediante la cual se compromete con la SEDEREC a realizar las acciones que ésta
le indique relacionada con la formación, difusión, monitoreo y seguimiento en
materia de atención a migrantes e
interculturalidad para propiciar la participación social
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Constancia
expedida por la SEDEREC en la que se constate haber recibido capacitación sobre
los programas, reglas y convocatorias de la dependencia con anterioridad, lo
que implica tener prioridad en el acceso
·
En
caso de no contar con el requisito anterior deberá presentar examen de
conocimientos generales sobre los programas y reglas de operación en la fecha y
hora que se le indique. El hecho de presentar y aprobar el examen no implica
que su solicitud haya sido aceptada puesto que deberá sujetarse al proceso de
selección e instrumentación que estas reglas y su convocatoria señalen
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
5.
Requisitos para grupos de trabajo:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa.
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial del o la representante del
grupo.
·
Copia
del RFC del o la representante del grupo
·
Copia
del CURP CON HOMOCLAVE del o la representante del grupo
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia del o la representante del grupo
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa de cada integrante del grupo.
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC.
·
Acta de asamblea del grupo de trabajo en
la cual se manifieste el acuerdo de llevar a cabo el proyecto y la designación
de su representante.
·
Carta del representante del grupo, en la
cual manifiesten su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que
la SEDEREC designe, para la supervisión, de las actividades del proyecto.
·
Proyecto
escrito en original y de ser posible acompañado por copia en disco compacto en
los términos establecidos en la Convocatoria.
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
6.
Requisitos para organizaciones sin fines de
lucro
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Solicitud
por escrito
·
Presentación
del proyecto
·
Original
y copia del Acta Constitutiva de la razón social para su cotejo
·
Original
y copia de los poderes del representante legal para su cotejo
·
Copia
del documento donde conste su R.F.C.
·
Comprobante
de domicilio
·
Original
y copia para cotejo de la identificación oficial vigente del representante
legal (credencial del IFE, pasaporte, cedula profesional y/o cartilla militar)
·
Original
y copia del registro ante la Secretaría de Desarrollo Social del D.F.
·
Carta
del solicitante en la cual manifiesten su compromiso para brindar las
facilidades a las personas que la SEDEREC designe para el seguimiento de las
actividades del proyecto
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
Cuando se trate
de Instituciones de Asistencia Privada, además de los requisitos anteriormente
señalados, deberán encontrarse en cumplimiento de sus obligaciones legales ante
la Junta de Asistencia Privada (JAP) del Distrito Federal y presentar:
·
Constancia
de Registro ante la JAP; y
·
Dictamen
Fiscal entregado a la JAP (con sello de recibido)
7. Requisitos
para evitar la deserción escolar de niñas y niños indígenas en educación básica
mediante el otorgamiento de ayudas a favor de ellos
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla correspondiente
·
Copia
de identificación oficial y original para compulsa de datos de la madre, padre
o tutor
·
Copia
del comprobante de domicilio en copia y original para compulsa de datos de la
madre, padre o tutor
·
Copia
del RFC de la madre, padre o tutor
·
Copia
del CURP CON HOMOCLAVE de la madre, padre o tutor
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
·
Documento que compruebe que el niño o niña
está inscrito en una institución pública de enseñanza básica
Acceso
El trámite de
cada una de las solicitudes de ayudas deberá realizarla directamente la o el
interesado. El procedimiento de acceso se sujetará a lo establecido en estas
reglas y las particularidades que señale la convocatoria respectiva.
El acceso al Programa será principalmente por convocatorias
públicas emitidas por la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades y publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en la
página web de la SEDEREC.
Para la inscripción al programa se deberá dirigir personalmente a
las siguientes ventanillas, según se señale en la convocatoria:
VENTANILLA |
ÁMBITO DE COMPETENCIA |
DOMICILIO |
Ventanilla No 7 |
Equidad para los Pueblos Indígenas y
Comunidades Étnicas (pueblos indígenas, originarios y comunidades de distinto
origen nacional) |
Calle Jalapa, número 15, primer piso, Colonia Roma, Delegación
Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal 06700. |
Ventanilla Especial |
Proyectos Especiales (monitores) |
Calle Jalapa, número 15, primer y tercer piso, Colonia Roma,
Delegación Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal 06700. |
Cuando el acceso sea por demanda se dirigirá a la Dirección
General de Equidad para los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas (DGEPICE)
ubicada en Calle Jalapa No 15, tercer piso, Colonia Roma Norte, Delegación
Cuauhtémoc, Código Postal 06700, Ciudad de México, Distrito Federal.
Selección
La selección de beneficiarios de ayudas, salvo los casos que por
especificación señale la convocatoria, se hará con base en criterios
socioeconómicos y técnicos que disponga el Comité Técnico Interno, sustentados
en la información y documentación proporcionada por la o el solicitante,
examinada por una mesa de trabajo que la calificará en un rango de 0 a 100
puntos, siendo susceptibles de considerarse sujetos a aprobación los que reúnan
al menos 70 puntos; sin embargo, y dependiendo de la suficiencia presupuestal
se seleccionarán a quienes tengan de mayor a menor puntaje, pudiendo no
aprobarse ayudas aún si están dentro del rango de los 70 a 100 puntos.
En los casos que habiéndose aprobado las ayudas de los que se
ubiquen en el rango del 70 a 100 puntos y existiera suficiencia presupuestal,
el Subcomité someterá a la consideración del Comité la autorización de
proyectos que se ubiquen en el rango de los 60 a 69 puntos y que por su importancia
ameriten ser considerados para su aprobación. Si aún así existiera suficiencia
presupuestal, se podrá expedir una segunda convocatoria.
En los casos y dependiendo de que se hubiese agotado la
suficiencia presupuestal pero que eventualmente exista un aumento en la
asignación presupuestal, se considerarán las ayudas que sigan en la línea de
mayor a menor que no hubieran resultado beneficiados hasta cubrir la
suficiencia presupuestal, que se encuentren en el rango de 70 a 100 puntos.
La simple
presentación de la solicitud de ayudas ante la ventanilla no crea derecho a
obtenerla. El criterio de selección a las ayudas relacionadas con la gestión
social y demás por demanda se hará por la DEGEPICE.
El criterio de selección de las ayudas relacionadas con la gestión
social se someterá a la evaluación que realice la DGEPICE previo llenado de la
solicitud que sobre el respecto se disponga.
El listado de
solicitudes que fueron aceptadas se publicará en la página web de la
Secretaria: www.sederec.df.gob.mx,
así como en el estrado de la ventanilla correspondiente.
En el caso que
la solicitud no fuera aceptada y si existiera una segunda convocatoria, la o el
solicitante podrá ingresar de nuevo su solicitud debiendo sujetarse al
procedimiento establecido.
VI.- PROCEDIMIENTOS DE
INSTRUMENTACIÓN
El procedimiento de instrumentación se sujetará a lo establecido
en estas reglas, salvo los casos que por especificación señale la convocatoria.
Difusión
Las personas operativas de la DGEPICE, las ventanillas de acceso
al programa y mediante la página web de la Secretaría difundirán las reglas de
operación y convocatorias, mismas que estarán a disposición del público al
menos el tiempo que dure el proceso de instrumentación hasta la publicación de
los resultados.
El público interesado podrá solicitar información sobre el
programa, reglas de operación y convocatorias en las ventanillas de acceso de
lunes a viernes en horas hábiles durante el tiempo que esté abierta la
Convocatoria.
Acceso
Con el fin de dar certidumbre y transparencia al interesado
en acceder a las ayudas previstas en el
programa y/o componentes específicos, se publicará la Convocatoria respectiva
en la que se establezca el calendario y horario de apertura de las ventanillas
de atención. Cuando el acceso sea por demanda se recibirán las solicitudes
correspondientes directamente en la DGEPICE.
Los requisitos estarán incluidos en la Convocatoria respectiva,
además de los particulares que la misma establezca, la cual estará fijada en
lugar visible en las ventanillas y la pagina web de la Secretaría.
Registro
Sólo se recibirán las solicitudes que cumplan con todos los
requisitos y se acompañen de los documentos establecidos en el punto V de las
presentes reglas y la convocatoria. Las y los solicitantes tienen derecho a ser
orientados por la ventanilla sobre los beneficios y obligaciones inherentes al
programa. A la entrega de los documentos la o el solicitante recibirá de la
ventanilla un folio de registro que señale fecha, hora, nombre y firma de la
persona que le recibió, de acuerdo a lo establecido en la Convocatoria.
Operación
Una vez cerrado el período de recepción de solicitudes, la o el
responsable de la ventanilla integrará los expedientes y se los facilitará a la
mesa de trabajo que se instaure para llevar a cabo la evaluación de las
solicitudes ingresadas, y realizar la inspección de campo cuando proceda.
La mesa de trabajo elaborará un dictamen previo por cada
expediente en el que señalará el puntaje obtenido, y elaborará un anteproyecto
de dictamen general sobre las solicitudes susceptibles de aprobación, así como
las no aceptadas y lo enviará a la o el Coordinador del Subcomité. Los
expedientes se entregarán a la DGEPICE para su resguardo.
El Subcomité convocará a su pleno para dictaminar las solicitudes.
Una vez aprobado el dictamen lo enviará al Comité Técnico Interno de la SEDEREC
para su revisión y autorización. El dictamen irá acompañado de las evaluaciones
técnicas de las solicitudes susceptibles de autorización, junto con la base de
datos de dichas solicitudes y, en su caso la documentación adicional que le
solicite el Comité.
Autorizado el dictamen se enviará el Acuerdo respectivo a la
DGEPICE para que proceda a solicitar el trámite ante la Dirección de
Administración para que gestione el pago ante la autoridad competente, en las
ministraciones que se señalen. El Comité podrá hacer las modificaciones
pertinentes al dictamen y aprobarlo en los términos que considere.
La Dirección de Administración notificará a la DGEPICE cuando esté
disponible la ayuda o el apoyo para que lo comunique a la o el presunto
beneficiario de manera telefónica o por el mejor medio, así como publicar el
listado de las solicitudes autorizadas en los estrados de la ventanilla
receptoras y en la página web de la Secretaría.
Supervisión y control
Previo a la entrega del recurso la DGEPICE convocará a los
presuntos beneficiarios para orientarlos sobre los compromisos que adquiere y
las formas de comprobar el desarrollo de la ayuda.
Para efectos administrativos y de control interno las ayudas
estarán justificadas y comprobadas en el momento en que se entregue al presunto
beneficiario y firme el documento probatorio. A partir de este momento se
considerará como beneficiario del programa. El convenio establecerá la forma de
comprobación de gastos y productos.
Las personas que designe la DGEPICE deberán realizar las acciones
de seguimiento de las ayudas, cuando corresponda, e involucrará a las y los
beneficiarios en este proceso. Cuando esta constate que el desarrollo del gasto
no se apegó a lo que el convenio respectivo establezca se auxiliará de la
Subdirección de Normatividad y Apoyo Jurídico de la SEDEREC para realizar las
acciones jurídicas que corresponda.
El Subcomité de Equidad para las Comunidades y Medicina
Tradicional-Herbolaria es la autoridad que aprueba el dictamen de las ayudas
correspondientes relacionadas con estas Reglas.
Evaluación
La operación del programa puede ser evaluado por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así como quien apruebe
el Comité Técnico Interno de la SEDEREC.
VII.- PROCEDIMIENTO DE QUEJA
O INCONFORMIDAD CIUDADANA
Aquellos solicitantes que consideren vulnerados sus derechos a ser
incluidos en el programa o que se incumplieron sus garantías de acceso, podrán
presentar en primera instancia ante la DGEPICE su inconformidad por escrito,
quien deberá resolver lo que considere procedente, en un término máximo de
quince días hábiles, haciéndolo del conocimiento del inconforme en los estrados
de la ventanilla donde solicitó el acceso al programa, y en caso de no recibir
respuesta podrá recurrir a los mecanismos establecidos en el Título Cuarto de
la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
VIII.- MECANISMO DE
EXIGIBILIDAD
La DGEPICE está obligada a garantizar el cumplimiento de los
derechos sociales, económicos, civiles y culturales en los procedimientos de
las presentes Reglas de Operación y, en caso de no ser así, las y los
solicitantes del programa deberán hacerlo exigible.
Las y los integrantes del Subcomité y la DGEPICE tienen la
obligación de conocer sobre los derechos aplicables a este programa, así como
de atender las solicitudes que sobre el respecto les formule la ciudadanía y
darles a conocer el nombre de las y los servidores públicos encargados del
programa y sus componentes
En caso de omisión sobre la publicación de los resultados de los
proyectos beneficiados del programa del ejercicio fiscal correspondiente, la o
el solicitante tiene el derecho de exigir la difusión de los listados
correspondientes.
Es obligación de la DGEPICE hacer pública la siguiente leyenda en
la documentación relacionada con estas reglas: “Este programa es de carácter
público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está
prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos”. Asimismo, deberá contener la leyenda a la
que se refiere el numeral 13 de los Lineamientos para la Protección de Datos
Personales en el Distrito Federal, en donde corresponda.
IX.- MECANISMOS DE EVALUACIÓN
Y LOS INDICADORES
Los indicadores relacionados con este programa son:
·
Total
de demanda de ayudas 2011 / Total de ayudas aprobadas -1 * 100
·
Total
de solicitudes de gestión social / total de ayudas monetarias -1 * 100
X.- FORMAS DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL
La ciudadanía podrá presentar sus comentarios y observaciones
respecto al Programa directamente en la Secretaría de Desarrollo
Rural y Equidad para las Comunidades, en la DGEPICE.
Estas reglas otorgan ayudas sociales para que personas realicen
las acciones de formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las acciones
relacionadas con el Programa de Equidad para los Pueblos Indígenas y
Comunidades Étnicas.
XI.- ARTICULACIÓN CON OTROS
PROGRAMAS SOCIALES
La SEDEREC podrá
coordinarse con otras dependencias o entidades de la administración pública del
Distrito Federal, incluso con las delegaciones políticas, para hacer eficiente
el ejercicio de los recursos públicos en la aplicación de programas que
atienden materias similares, para lo cual se deberán celebrar los convenios
correspondientes, si así se requiere.
XII. OTROS
Los aspectos no previstos en las presentes reglas de operación,
las convocatorias y los convenios de colaboración o concertación, serán
resueltos por el Comité Técnico de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades a petición del Subcomité de Equidad para las Comunidades y
Medicina Tradicional-Herbolaria.
REGLAS
DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y APOYO A PUEBLOS
ORIGINARIOS
DE LA CIUDAD DE MÉXICO”
I.- DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL PROGRAMA
La Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, a través de la Dirección
General de Equidad para los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas (DGEPICE)
es responsable de la ejecución de las Reglas de Operación 2011 establecidas
para el Programa de Fortalecimiento y Apoyo a Pueblos Originarios de la Ciudad
de México, en materia de ayudas sociales.
II.-
OBJETIVOS Y ALCANCE
Objetivo
general
Promover el
ejercicio de los derechos sociales, económicos y culturales de los pueblos
originarios, respetando su identidad social, cultural, usos, costumbres e
instituciones propias, mediante acciones de apoyo a proyectos de los pueblos
originarios.
Objetivos
particulares
·
Ayudar
a pueblos originarios y sus barrios
en la conservación y recuperación de su integridad territorial, como parte de
su identidad social comunitaria
·
Ayudar
a pueblos originarios y sus barrios en
sus proyectos de rescate y promoción de la identidad cultural y
comunitaria.
·
Ayudar
a pueblos originarios y sus barrios en
proyectos de difusión escrita, audiovisual, informática y multimedia para su
promoción
·
Ayudar
a personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social
Alcance
El programa
contribuye al ejercicio de los derechos de los pueblos originarios en el
cumplimiento del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, mediante el
otorgamiento de ayudas sociales con transferencias monetarias.
III.- METAS
FÍSICAS
Se otorgarán al menos 43 ayudas las cuáles
coadyuvan al cumplimiento de las actividades programáticas.
Las metas físicas para 2011 son las siguientes:
Ayudar a pueblos originarios y sus barrios en
la conservación y recuperación de su integridad territorial, como parte de su
identidad social comunitaria |
Al menos
5 proyectos |
Ayudar a pueblos originarios y sus barrios en sus
proyectos de rescate y promoción de la identidad cultural y
comunitaria. |
Al menos
25 proyectos |
Ayudar a pueblos originarios y sus barrios,
principalmente, en proyectos de difusión escrita, audiovisual, informática y
multimedia para su promoción |
Al menos
10 proyectos |
Ayudar a
personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social |
Al menos
3 ayudas |
IV.
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
El presente
programa ejercerá un monto inicial para el año 2011 de $2,100,000.00
(dos millones cien mil pesos 00/100 M.N.) del capítulo 4000, mismo que podría
verse afectado por ampliaciones o disminuciones que la autoridad competente
llegue a definir. La programación presupuestal será del mes de enero a
diciembre de 2011 o en su caso hasta agotar los recursos designados para este
programa, de acuerdo a las siguientes especificaciones y las que establezca la
Convocatoria respectiva, en su caso:
Objetivo específico |
Monto unitario |
Frecuencia de ministración |
Ayudar a pueblos originarios y sus barrios en
la conservación y recuperación de su integridad territorial, como parte de su
identidad social comunitaria |
Hasta
$50,000.00 |
Única |
Ayudar a pueblos originarios y sus barrios en sus
proyectos de rescate y promoción de la identidad cultural y
comunitaria. |
Hasta
$50,000.00 |
Única |
Ayudar a pueblos originarios y sus barrios en
proyectos de difusión escrita, audiovisual, informática y multimedia para su
promoción |
Hasta
$50,000.00 |
Única |
Ayudar a
personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social |
Hasta
$19,042.00 mensuales |
Mensual Hasta 12
ministraciones al año |
Se podrá disponer hasta el 15% del presupuesto asignado para
gastos de operación del Programa.
El Comité Técnico Interno de la SEDEREC podrá autorizar las
modificaciones de montos distintos a los establecidos en estas reglas, así como
en las afectaciones entre partidas y claves presupuestales que mejor convengan
al cumplimiento del programa, que el Subcomité le envíe.
V.-
REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO
1. Los
pueblos y barrios originarios que estén interesados por participar en la
convocatoria deberán ajustarse al procedimiento que estas reglas establecen y
una vez constituidos los Comités de Administración y Supervisión, deberán
presentar la siguiente documentación:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla correspondiente
·
Copia
del acta de asamblea comunitaria, incluida la convocatoria a la misma
·
Copia
y original de identificaciones oficiales de las y los integrantes de los
comités
·
Copia
y original de los comprobantes de domicilio de las y los integrantes de los
Comités
·
Copia
de la Clave Única del Registro de
Población de las y los integrantes de los Comités
·
Copia
del Registro Federal de Causantes, con homoclave, de la persona que encabeza el
Comité de Administración
·
Ficha socioeconómica
de cada uno de los integrantes de los Comités
·
Documento
donde manifiestan bajo protesta de decir verdad que ninguno de los integrantes
de los Comités tiene adeudos pendientes con programas sociales del Gobierno del
Distrito Federal, ni prestan sus servicios en el gobierno local o federal.
·
Proyecto
aprobado por la comunidad y elaborado conforme a las especificaciones que se
señalan en las presentes Reglas de Operación y las Guías de Elaboración de
Proyectos y de Operación.
2. Requisitos
para personas en lo individual para formación, difusión, monitoreo y
seguimiento
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original de su identificación oficial
·
Copia
de su RFC
·
Copia
de su CURP
·
Copia
y original de su comprobante de domicilio con tres meses máximo de vigencia
·
Curriculum
Vitae
·
Carta
mediante la cual se compromete con la SEDEREC a realizar las acciones que ésta
le indique relacionada con la formación, difusión, monitoreo y seguimiento en
materia de atención a migrantes e
interculturalidad para propiciar la participación social
·
Carta
en la que manifieste bajo protesta de decir verdad que no tiene adeudos por
ayudas otorgadas previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o
apoyos de otros programas de la SEDEREC
·
Documento donde conste que recibió en 2010 sesión de
orientación sobre los programas, reglas y convocatorias de la SEDEREC
·
En
caso de no contar con el requisito anterior deberá presentar examen de
conocimientos generales sobre los programas y reglas de operación en la fecha y
hora que se le indique. El hecho de presentar y aprobar el examen no implica
que su solicitud haya sido aceptada puesto que deberá sujetarse al proceso de
selección e instrumentación que estas reglas y su convocatoria señalen
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
Acceso
El trámite de
cada una de las solicitudes de ayudas deberá realizarla directamente la o el
interesado. El procedimiento de acceso se sujetará a lo establecido en estas
reglas y las particularidades que señale la convocatoria respectiva.
El acceso al Programa será principalmente por convocatorias
públicas emitidas por la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades y publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en la
página web de la SEDEREC.
Para la inscripción al programa se deberá dirigir personalmente a
las siguientes ventanillas, según se señale en la convocatoria:
VENTANILLA |
ÁMBITO DE COMPETENCIA |
DOMICILIO |
Ventanilla No 7 |
Equidad para los Pueblos Indígenas y
Comunidades Étnicas (pueblos indígenas, originarios y comunidades de distinto
origen nacional) |
Calle Jalapa, número 15, primer piso, Colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc,
México D.F., Código Postal 06700. |
Ventanilla Especial |
Proyectos Especiales (monitores) |
Calle Jalapa, número 15, primer y tercer piso, Colonia Roma,
Delegación Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal 06700. |
Para acceder al
programa los pueblos originarios deberán considerar lo siguiente:
·
El
proyecto y las actividades en las cuales se ejercerá el presupuesto deberán
estar avalados por acuerdo y acta de asamblea comunitaria.
·
La
comunidad participante deberá difundir, con antelación de ocho días, la
convocatoria a dicha asamblea, preferentemente de conformidad con el calendario
anexo a la convocatoria que emita la Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades.
·
La
asamblea comunitaria podrá ser convocada, en su caso, por el Coordinador de
Enlace Territorial de cada pueblo originario y/o por autoridades y mecanismos
tradicionales de su propia organización social.
·
Para
efecto de verificar la realización de la asamblea y garantizar la asistencia de
la Dirección General de Equidad para los Pueblos Indígenas y Comunidades
Étnicas (DGEPICE), en calidad de fedataria, la comunidad interesada deberá informar a la misma, la aceptación de la
fecha, el lugar y la hora en que se llevará a cabo dicho evento, en caso
contrario no se recibirán los proyectos.
·
Las
asambleas deberán convocarse en las fechas señaladas en la convocatoria. En
caso de presentarse alguna imposibilidad para realizarlo en esa fecha, se
propondrá una nueva, de común acuerdo entre la comunidad y la DGEPICE.
·
La
asamblea se constituirá con un mínimo de quince ciudadanos originarios o
residentes del pueblo respectivo, debidamente identificados y acreditados,
pudiendo los menores de edad participar con voz, pero sin voto.
·
La
Asamblea elegirá por votación universal y directa, después de escuchar la
presentación que se haga de cada uno de los proyectos a considerar, el proyecto
que deberá realizarse durante el año.
·
La
Asamblea deberá elegir a un Comité de Administración y un Comité de
Supervisión, integrado cada uno por al menos tres miembros que vivan en la
comunidad participante. Los candidatos a pertenecer a cada Comité serán
propuestos a la aprobación de la Asamblea a través de voto universal y directo,
en el que cada asambleísta podrá votar solamente una vez por Comité, quedando
al frente de cada Comité la persona que haya obtenido más votos a su favor. Se
votará primero para elegir los integrantes del Comité de Administración y
después a los integrantes del Comité de Supervisión. Si la asamblea así lo
aprueba, el Coordinador Territorial o Subdelegado podrá formar parte del Comité
de Supervisión, fuera de esta excepción, los demás integrantes de los Comités
no deberán desempeñar cargo o comisión alguna en ningún nivel del gobierno
local o federal.
·
Si,
con posterioridad, alguno de los elegidos para conformar los comités no pudiera
cumplir con su responsabilidad, deberá presentar una renuncia formal ante la
DGEPICE, la cual coordinará la realización de una asamblea extraordinaria para
proceder a la sustitución del renunciante.
·
La
orden del día de la asamblea deberá considerar los siguientes puntos:
Información general del programa; presentación de proyectos comunitarios;
propuesta para integrar un comité de administración y uno de supervisión;
elección de los miembros de la comunidad que formarán parte de ambos comités,
elección del proyecto a ejecutar durante el año, acuerdos y acta de asamblea
firmada por los asistentes.
·
Cuando
de conformidad con la convocatoria o a través de demanda, se plantee la
realización de proyectos con la visión transversal de una temática que abarque
la totalidad o un grupo de pueblos originarios, cada proyecto deberá ser
avalado por un mínimo de quince personas que pertenezcan al menos a tres
pueblos originarios diferentes y los ejecutores deberán ser, a su vez,
residentes de un pueblo originario.
·
En el
caso de que se presente una solicitud en la modalidad de demanda, en la que la
temática contemple solamente un pueblo originario, deberá ser avalada por al
menos quince ciudadanos residentes en el mismo, reservándose la DGEPICE la
facultad de confirmar dicho aval, incluso a través de la convocatoria a reunión
de ratificación. No podrán presentar solicitud en esta modalidad, los
habitantes cuyos pueblos originarios hayan participado en la modalidad de convocatoria.
El proyecto
comunitario deberá incluir, por lo menos, los siguientes puntos y presentarse
de conformidad con la Guía de Elaboración de Proyectos:
1.
IDENTIFICACIÓN
1.1.
Comunidad Solicitante;
1.2. Nombre
del proyecto;
1.3. Campo
de intervención del proyecto;
1.4.
Población meta;
1.5. Temas
prioritarios;
1.6.
Duración del proyecto.
2.
DE LA
COMUNIDAD
2.1.
Situación social y geográfica de la comunidad (diagnóstico);
2.2.
Descripción de la problemática que atenderá el proyecto (justificación);
2.3. Objetivo
General;
2.4.
Objetivos específicos;
2.5.
Resultados esperados (metas);
2.6.
Personas a beneficiar;
2.7.
Servicios a proporcionar;
2.8.
Eventos a desarrollar;
2.9.
Productos;
2.10.
Otros;
2.11. ¿Cómo
contribuye el proyecto al fortalecimiento comunitario?;
2.12.
Seguimiento, monitoreo, evaluación y sistematización del proyecto;
2.13.
Necesidades de fortalecimiento institucional para la mejor ejecución del
proyecto.
3.
ESTRUCTURA
PRESUPUESTAL
.
3.1. Monto
solicitado al Programa;
3.2.
Contribución de la comunidad;
3.3.
Aplicación desglosada del gasto, con un monto del presupuesto solicitado, no
mayor a $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), justificando cada uno de
los rubros.
4.
CUADRO
DE RECURSOS Y/O GASTOS ADMINISTRATIVOS Y SUSTANTIVOS
Con el desglose
de cada uno de los conceptos.
Las actividades
que presenten los proyectos deberán corresponder a alguno o algunos de los
siguientes campos de intervención, de conformidad con lo señalado en la
convocatoria que al efecto se expida:
·
Conservación
y recuperación de la integridad e imagen territorial de los pueblos
originarios;
·
Promoción
del uso y rescate de la lengua náhuatl;
·
Promoción
de actividades culturales, artísticas y recreativas que fortalezcan la
identidad cultural, como pueden ser: pintura, danza, teatro, narrativa,
producción radiofónica, producción de videos, producción de vestuario y arte
textil, encuentros culturales, instrumentación de museos comunitarios;
·
Fomento
del pleno ejercicio de los derechos humanos y colectivos de los pueblos;
·
Recuperación
de la historia gráfica, documental y/o de la tradición oral de la comunidad y
de los pueblos originarios: edición y publicación de documentos, acervos
fotográficos, cuentos, leyendas, crónicas;
·
Promoción
y fomento de las artesanías;
·
Promoción
y fomento de la gastronomía tradicional de los pueblos originarios;
·
Promoción
de deportes indígenas y de juegos tradicionales de los pueblos originarios;
·
Elaboración
de juguetes tradicionales;
·
Promoción
de la educación y comunicación popular a través de traducciones en lengua
náhuatl u otras, publicaciones periódicas, gacetas, talleres de capacitación;
·
Promoción
y fortalecimiento de tradiciones, festividades y costumbres;
·
Promoción
de la música tradicional mediante la capacitación formal;
·
Promoción
y fortalecimiento de los conocimientos en herbolaria y etnobotánicos con que
cuenta la comunidad;
·
Fomento
de la vestimenta original de los Pueblos Originarios;
·
Recopilación
y sistematización de elementos que permitan reivindicar la historia,
costumbres, tradiciones e instituciones de los pueblos originarios desde una
visión de conjunto;
·
Aprovechamiento
de los espacios de los medios masivos de comunicación, incluidas las redes de
Internet, tanto a nivel nacional como internacional, para dar a conocer la
existencia de las variadas opciones que brindan los pueblos originarios en
actividades de índole diversa: cocinas tradicionales, de aventura,
arqueológica, ecológica, histórica, patrimonial, etc.
Los proyectos
deberán ejecutarse en su totalidad dentro de los límites del Distrito Federal
y, en apego a las disposiciones legales vigentes, sus beneficiarios deberán
radicar en la Ciudad de México.
No podrán ser
utilizados los recursos por los miembros de los comités de manera individual,
ni podrá asignárseles apoyo alguno por su participación en las actividades
comprendidas dentro del proyecto aprobado.
El rubro de
transportación es la asignación destinada únicamente a cubrir el traslado para
presentaciones de elencos artísticos cuando estos sean beneficiarios del
proyecto, siempre y cuando así se manifieste en el mismo. No se incluye en este
rubro el gasto de pasajes o comprobantes de gasolina para cualesquier otra
actividad.
Los proyectos
deberán manejar prioritariamente actividades relacionadas con la población y el
territorio del pueblo originario que representan. Cuando la Convocatoria así lo
señale y permita, podrán conjuntarse y sumarse los recursos y actividades que
se aprueben para dos o más pueblos, siempre y cuando así se haga constar en el
proyecto respectivo. Si la conjunción se plantea con posterioridad, deberán
contar con el visto bueno del Subcomité.
Selección
La selección de beneficiarios de ayudas, salvo los casos que por
especificación señale la convocatoria, se hará con base en criterios técnicos
que disponga el Comité Técnico Interno, sustentados en la información y
documentación proporcionada por la o el solicitante, examinada por una mesa de
trabajo que la calificará en un rango de 0 a 100 puntos, siendo susceptibles de
considerarse sujetos a aprobación los que reúnan al menos 70 puntos; sin
embargo, y dependiendo de la suficiencia presupuestal se seleccionarán a
quienes tengan de mayor a menor puntaje, pudiendo no aprobarse ayudas aún si
están dentro del rango de los 70 a 100 puntos.
En los casos que habiéndose aprobado las ayudas de los que se
ubiquen en el rango del 70 a 100 puntos y existiera suficiencia presupuestal,
el Subcomité someterá a la consideración del Comité la autorización de
proyectos que se ubiquen en el rango de los 60 a 69 puntos y que por su
importancia ameriten ser considerados para su aprobación. Si aún así existiera
suficiencia presupuestal, se podrá expedir una segunda convocatoria.
En los casos y dependiendo de que se hubiese agotado la
suficiencia presupuestal pero que eventualmente exista un aumento en la
asignación presupuestal, se considerarán las ayudas que sigan en la línea de
mayor a menor que no hubieran resultado beneficiados hasta cubrir la
suficiencia presupuestal, que se encuentren en el rango de 70 a 100 puntos.
La simple
presentación de la solicitud de ayudas ante la ventanilla no crea derecho a
obtenerla.
El listado de
solicitudes que fueron aceptadas se publicará en la página web de la
Secretaria: www.sederec.df.gob.mx,
así como en el estrado de la ventanilla correspondiente.
En el caso que
la solicitud no fuera aceptada y si existiera una segunda convocatoria, la o el
solicitante podrá ingresar de nuevo su solicitud debiendo sujetarse al
procedimiento establecido.
VI.- PROCEDIMIENTOS DE
INSTRUMENTACIÓN
El procedimiento de instrumentación se sujetará a lo establecido
en estas reglas y las particularidades que señale la convocatoria respectiva.
Difusión
Las personas operativas de la DGEPICE, las ventanillas de acceso
al programa y mediante la página web de la Secretaría difundirán las reglas de
operación y convocatorias, mismas que estarán a disposición del público al
menos el tiempo que dure el proceso de instrumentación hasta la publicación de
los resultados.
El público interesado podrá solicitar información sobre el
programa, reglas de operación y convocatorias en las ventanillas de acceso de
lunes a viernes en horas hábiles durante el tiempo que esté abierta la
Convocatoria.
La difusión entre la comunidad deberá considera lo establecido en
el apartado de acceso del numeral V de estas reglas.
Acceso
Con el fin de dar certidumbre y transparencia al interesado
en acceder a las ayudas previstas en el
programa y/o componentes específicos, se publicará la Convocatoria respectiva
en la que se establezca el calendario y horario de apertura de las ventanillas
de atención. Cuando el acceso sea por demanda se recibirán las solicitudes
correspondientes directamente en la DGEPICE.
Los requisitos estarán incluidos en la Convocatoria respectiva,
además de los particulares que la misma establezca, la cual estará fijada en
lugar visible en las ventanillas y la pagina web de la Secretaría.
El mecanismo de acceso deberá considerar lo establecido en el
numeral V de estas reglas.
Registro
Sólo se recibirán las solicitudes que cumplan con todos los
requisitos y se acompañen de los documentos establecidos en el punto V de las
presentes reglas y convocatoria. Las y los solicitantes tienen derecho a ser
orientados por la ventanilla sobre los beneficios y obligaciones inherentes al
programa. A la entrega de los documentos la o el solicitante recibirá de la
ventanilla un folio de registro que señale fecha, hora, nombre y firma de la
persona que le recibió, de acuerdo a lo establecido en la Convocatoria.
Operación
Una vez cerrado el período de recepción de solicitudes, la o el
responsable de la ventanilla integrará los expedientes y se los facilitará a la
mesa de trabajo que se instaure para llevar a cabo la evaluación de las solicitudes
ingresadas, y realizar la inspección de campo cuando proceda.
La mesa de trabajo elaborará un dictamen previo por cada
expediente en el que señalará el puntaje obtenido, y elaborará un anteproyecto
de dictamen general sobre las solicitudes susceptibles de aprobación, así como
las no aceptadas y lo enviará a la o el Coordinador del Subcomité. Los
expedientes se entregarán a la DGEPICE para su resguardo.
El Subcomité convocará a su pleno para dictaminar las solicitudes.
Una vez aprobado el dictamen lo enviará al Comité Técnico Interno de la SEDEREC
para su revisión y autorización. El dictamen irá acompañado de las evaluaciones
técnicas de las solicitudes susceptibles de autorización, junto con la base de
datos de dichas solicitudes y, en su caso la documentación adicional que le
solicite el Comité. Autorizado el dictamen se enviará el Acuerdo respectivo a
la DGEPICE para que proceda a solicitar el trámite ante la Dirección de
Administración para que gestione el pago ante la autoridad competente, en las ministraciones
que se señalen. El Comité podrá hacer las modificaciones pertinentes al
dictamen y aprobarlo en los términos que considere.
La Dirección de Administración notificará a la DGEPICE cuando esté
disponible la ayuda para que lo comunique a la o el presunto beneficiario de
manera telefónica o por el mejor medio, así como publicar el listado de las
solicitudes autorizadas en los estrados de la ventanilla receptoras y en la
página web de la Secretaría.
Supervisión y control
Previo a la entrega del recurso la DGEPICE convocará a los
presuntos beneficiarios para orientarlos sobre los compromisos que adquiere y
las formas de comprobar el desarrollo de la ayuda.
Para efectos administrativos y de control interno las ayudas
estarán justificadas y comprobadas en el momento en que se entregue al presunto
beneficiario y firme el documento probatorio. A partir de este momento se
considerará como beneficiario del programa. El convenio establecerá la forma de
comprobación de gastos y productos.
Las personas que designe la DGEPICE deberán realizar las acciones
de seguimiento de las ayudas, cuando corresponda, e involucrará a las y los
beneficiarios en este proceso. Cuando esta constate que el desarrollo del gasto
no se apegó a lo que el convenio respectivo establezca se auxiliará de la
Subdirección de Normatividad y Apoyo Jurídico de la SEDEREC para realizar las
acciones jurídicas que corresponda.
El Subcomité de Equidad para las Comunidades y Medicina
Tradicional-Herbolaria es la autoridad que aprueba el dictamen de las ayudas
correspondientes relacionadas con estas Reglas.
Evaluación
La operación del programa puede ser evaluado por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así como quien apruebe
el Comité Técnico Interno de la SEDEREC.
VII.- PROCEDIMIENTO DE QUEJA
O INCONFORMIDAD CIUDADANA
Aquellos solicitantes que consideren vulnerados sus derechos a ser
incluidos en el programa o que se incumplieron sus garantías de acceso, podrán
presentar en primera instancia ante la DGEPICE su inconformidad por escrito,
quien deberá resolver lo que considere procedente, en un término máximo de
quince días hábiles, haciéndolo del conocimiento del inconforme en los estrados
de la ventanilla donde solicitó el acceso al programa, y en caso de no recibir
respuesta podrá recurrir a los mecanismos establecidos en el Título Cuarto de
la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
VIII.- MECANISMO DE
EXIGIBILIDAD
La DGEPICE está obligada a garantizar el cumplimiento de los
derechos sociales, económicos, civiles y culturales en los procedimientos de
las presentes Reglas de Operación y, en caso de no ser así, las y los
solicitantes del programa deberán hacerlo exigible.
Las y los integrantes del Subcomité y la DGEPICE tienen la
obligación de conocer sobre los derechos aplicables a este programa, así como
de atender las solicitudes que sobre el respecto les formule la ciudadanía y
darles a conocer el nombre de las y los servidores públicos encargados del
programa y sus componentes.
En caso de omisión sobre la publicación de los resultados de los
proyectos beneficiados del programa del ejercicio fiscal correspondiente, la o
el solicitante tiene el derecho de exigir la difusión de los listados
correspondientes.
Es obligación de la DGEPICE hacer pública la siguiente leyenda en
la documentación relacionada con estas reglas: “Este programa es de carácter
público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está
prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos”. Asimismo, deberá contener la leyenda a la
que se refiere el numeral 13 de los Lineamientos para la Protección de Datos
Personales en el Distrito Federal, en donde corresponda.
IX.- MECANISMOS DE EVALUACIÓN
Y LOS INDICADORES
Los indicadores relacionados con este programa son:
·
Total
de demanda de ayudas 2011 / Total de ayudas aprobadas -1 * 100
·
Total
de solicitudes de gestión social / total de ayudas monetarias -1 * 100
Por lo que toca
a los mecanismos sociales de evaluación, la rendición de cuentas es un
compromiso de todos, para ello la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para
las Comunidades y los comités de Administración y Supervisión de los pueblos
originarios participantes en el programa, garantizarán el acceso público a los
informes de actividades de cada proyecto e informarán de los avances y
resultados a las comunidades correspondientes.
Al término de
los proyectos, los Comités de Administración y Supervisión formalizarán la
entrega de bienes y productos adquiridos a la comunidad beneficiaria, en una
asamblea comunitaria, convocada ex profeso.
La entrega de
informes, comprobaciones y productos por parte de los Comités ante las
asambleas comunitarias y la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades, a través de la DGEPICE, no los exime de la comprobación de la
validez de la documentación presentada y del análisis de la calidad de los
productos, insumos y equipamiento que se hayan adquirido durante la ejecución
del proyecto, situación que podrá serles notificada a partir de quince días
hábiles posteriores a la fecha de entrega de sus informes.
Al término de la
firma del Acta Finiquito una vez comprobada a satisfacción la ejecución del
proyecto, la DGEPICE iniciará el proceso de evaluación del programa con base en
los indicadores que ésta señale. Asimismo deberán incluir en sus informes de
actividades un listado de beneficiarios o participantes, los cuales en ningún
caso podrán emplearse para propósitos de proselitismo político, religioso o
comercial, ni para ningún fin distinto al establecido en los lineamientos y
mecanismos de operación del programa respectivo. Este padrón deberá contener,
en la medida de lo posible y en razón de las propias actividades efectuadas, la
información desagregada por sexo y edad.
Si el proyecto
contempla la edición de libros, videos o material multimedia, se autorizará a
la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades a incluirlos
en la página de Internet de la Dependencia. De igual manera, se autorizará la
utilización de las imágenes que entreguen en la memoria fotográfica de sus
informes parciales y final, en su caso. Para tal efecto los Comités harán entrega
de dichos materiales en medio magnético dentro de sus informes finales.
X.- FORMAS DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL
La ciudadanía podrá presentar sus comentarios y observaciones
respecto al Programa directamente en la Secretaría de Desarrollo
Rural y Equidad para las Comunidades, en la DGEPICE.
La participación
de la ciudadanía y en general la de los pueblos originarios y sus barrios se
manifiesta a través de la participación activa de sus miembros, manifestada
sobre todo en la realización de las asambleas comunitarias y en la elección de
los integrantes de los Comités de Administración y Supervisión.
Los recursos
financieros serán ejercidos de manera mancomunada por los miembros del Comité
de Administración, quienes tendrán la responsabilidad de comprobar el gasto
total de los mismos, y el Comité de Supervisión, tendrá la responsabilidad de
garantizar la correcta utilización del presupuesto asignado. Ambos Comités
estarán obligados a garantizar, especialmente ante su pueblo, mecanismos de
transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad social y cumplir con los
criterios señalados en la Guía de Operación.
Estas reglas otorgan ayudas sociales para que personas realicen
las acciones de formación, difusión, monitoreo y seguimiento de las acciones
relacionadas con el Programa de Fortalecimiento y Apoyo a Pueblos Originarios.
XI.- ARTICULACIÓN CON OTROS
PROGRAMAS SOCIALES
La SEDEREC podrá
coordinarse con otras dependencias o entidades de la administración pública del
Distrito Federal, incluso con las delegaciones políticas, para hacer eficiente
el ejercicio de los recursos públicos en la aplicación de programas que
atienden materias similares, para lo cual se deberán celebrar los convenios
correspondientes, si así se establece.
XII. OTROS
Los aspectos no
previstos en las presentes reglas de operación, la guía de operación, las
convocatorias y los convenios de colaboración, serán resueltos por el Comité
Técnico de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades a
petición del Subcomité de Equidad para las Comunidades y Medicina
Tradicional-Herbolaria.
REGLAS DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA DE TURISMO ALTERNATIVO Y PATRIMONIAL”
I.- ENTIDAD O
DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL PROGRAMA
La Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, a través de la Dirección
General de Equidad para los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas (DGEPICE) y
la Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial (SPEyVC) son
responsables de la ejecución de las Reglas de Operación 2011 establecidas para
el Programa de Turismo Alternativo y Patrimonial en materia de ayudas sociales.
II.- OBJETIVOS Y
ALCANCE
Objetivo general
Ayudar a proyectos de turismo alternativo y
patrimonial para promover, difundir y fomentar la actividad turística en
pueblos originarios, ejidos, comunidades y en la zona rural de la Ciudad de
México.
Objetivos particulares
·
Ayudar
proyectos de pueblos originarios para fomentar la prestación de servicios
turísticos, transmitir valores patrimoniales, catálogos de fiestas y festividades, turismo rural, crónicas,
promocionales videográficos y material multimedia
·
Ayudar
proyectos sociales enfocados al mejoramiento de infraestructura y equipamiento
de espacios dedicados al turismo alternativo
·
Ayudar
a personas para realizar acciones de formación, difusión, monitoreo y
seguimiento de las actividades operativas del programa para propiciar la
participación social
·
Ayudar
a espacios de turismo alternativo y patrimonial en la recepción de estudiantes
de educación básica y media superior y de adultos y adultos mayores para la
práctica y conocimiento del turismo alternativo y patrimonial
Alcance
Coadyuvar en el
ejercicio del derecho al turismo así como para fomentar el turismo alternativo
y patrimonial, establecido en la Ley de Turismo del Distrito Federal.
III.- METAS FÍSICAS
Se otorgarán al
menos 29 ayudas las cuales coadyuvan al cumplimiento de las actividades
programáticas.
Las metas físicas
para 2011 son las siguientes:
Objetivo específico |
Metas de resultado |
Ayudar proyectos de pueblos originarios para fomentar la
prestación de servicios turísticos, transmitir valores
patrimoniales, catálogos de
fiestas y festividades, turismo rural, crónicas, promocionales videográficos
y material multimedia, así como para proyectos sociales enfocados al
mejoramiento de infraestructura y equipamiento de espacios dedicados al
turismo alternativo |
Al menos 15 proyectos |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Al menos 13 ayudas |
Ayudar a espacios de turismo alternativo y patrimonial en la
recepción de estudiantes de educación básica y media superior y de adultos y
adultos mayores para la práctica y conocimiento del turismo alternativo y
patrimonial |
1 convenio |
IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
El presente
programa ejercerá un monto inicial para el año 2011 de $5,400,000.00
(cinco millones cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.) del capítulo 4000, mismo
que podría verse afectado por ampliaciones o disminuciones que la autoridad
competente llegue a definir. La programación presupuestal será del mes de enero
a diciembre de 2011 o en su caso hasta agotar los recursos designados para este
programa, de acuerdo a las siguientes especificaciones y las que establezca la
Convocatoria respectiva, en su caso:
Objetivo
específico |
Monto unitario |
Frecuencia de ministración |
Ayudar proyectos de pueblos originarios para fomentar la
prestación de servicios turísticos, transmitir valores
patrimoniales, catálogos de
fiestas y festividades, turismo rural, crónicas, promocionales videográficos
y material multimedia, así como para proyectos sociales enfocados al
mejoramiento de infraestructura y equipamiento de espacios dedicados al
turismo alternativo |
Hasta $200,000.00 |
Única |
Ayudar a personas para realizar acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las actividades operativas del programa para
propiciar la participación social |
Hasta $19,042.00 mensuales |
Mensual Hasta 12 ministraciones |
Ayudar a espacios de turismo alternativo y patrimonial en la
recepción de estudiantes de educación básica y media superior y de adultos y
adultos mayores para la práctica y conocimiento del turismo alternativo y
patrimonial |
Por convenio |
Única |
Se podrá disponer hasta el 15% del presupuesto asignado para
gastos de operación del Programa.
El Comité Técnico Interno de la SEDEREC podrá autorizar las
modificaciones de montos distintos a los establecidos en estas reglas, así como
en las afectaciones entre partidas y claves presupuestales que mejor convengan
al cumplimiento del programa, que el Subcomité le envíe.
En el caso de
que pueda convenirse concurrencia de recursos o convocatoria conjunta con
alguna otra instancia sea del sector público local o federal, o privado, se
utilizarán los recursos disponibles para tal efecto señalados en el primer
párrafo de este apartado, así como incrementarse las cifras señaladas, tanto en
número de proyectos o actividades por ayudar, como en el monto de las mismas.
El Comité Técnico Interno podrá autorizar la celebración de
convenios, o continuidad de los ya establecidos, entre la SEDEREC y las
organizaciones sociales o instituciones de enseñanza o investigación que se
dediquen al tema del turismo alternativo y patrimonial para recibir ayudas del
programa mediante su acceso por demanda, en los términos y condiciones
acordados por el mismo Comité, y que consideren montos distintos a los
establecidos en estas Reglas de Operación, en función de la importancia
estratégica de los convenios y/o proyectos presentados, todo ello a solicitud
del Subcomité.
V.- REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO
1. Requisitos para proyectos
de pueblos originarios para fomentar la prestación de servicios turísticos, transmitir valores
patrimoniales, catálogos de fiestas y festividades,
turismo rural, crónicas, promocionales videográficos y material multimedia.
Para acceder a
este componente los solicitantes deberán considerar lo siguiente:
·
Los
proyectos deberán incluir prioritariamente actividades relacionadas con la
población y el territorio de los pueblos originarios. Cuando la Convocatoria
así lo señale y permita, podrán conjuntarse y sumarse los recursos y
actividades que se aprueben para dos o más pueblos, siempre y cuando así se
haga constar en el proyecto respectivo.
·
Cuando
aplique, la celebración de una asamblea que se constituirá con un mínimo de
cinco ciudadanos originarios o residentes de los pueblos respectivos,
debidamente identificados y acreditados, pudiendo los menores de edad participar
con voz, pero sin voto.
·
Para
la presentación de los proyectos avalados por las asambleas comunitarias, se
deberá incluir una minuta de dicha asamblea que incluya: Convocatoria a la
asamblea, Lista de asistencia, orden del día, propuestas presentadas, votación
realizada, acuerdos y firmas respectivas. El proyecto deberá elaborarse
conforme a la Guía de Elaboración de Proyectos que se anexará a la
convocatoria.
Cuando la
convocatoria así lo señale, podrá conformarse, con al menos tres personas, una
Comisión a partir de la propuesta, asumiendo lo señalado en las presentes
reglas de operación para cuando existen Comités de Administración y Supervisión
y respetando el formato para la celebración de las asambleas.
Cuando de
conformidad con la convocatoria se plantee la realización de proyectos con la
visión transversal de una temática que abarque la totalidad o un grupo de
pueblos originarios, cada proyecto deberá ser avalado por un mínimo de quince
personas que pertenezcan al menos a tres pueblos originarios diferentes y los
ejecutores deberán ser, a su vez, residentes de un pueblo originario.
No podrán
ser utilizados los recursos por los miembros de los comités de manera
individual, ni podrá asignárseles apoyo alguno por su participación en las
actividades comprendidas dentro del proyecto aprobado.
En el caso
de que algún pueblo originario o grupo ciudadano adeude informes,
comprobaciones o productos de anteriores ediciones de actividades ahora
comprendidas dentro de las Reglas de Operación del Programa de Fortalecimiento
y Atención a Pueblos Originarios, o los productos de los mismos no correspondan
a la cantidad o calidad que pretendan validar con sus informes y
comprobaciones, no se aceptará su proyecto actual, debiendo el Subcomité
desecharlo de manera automática.
No serán
considerados para el programa aquellos proyectos de pueblos originarios o
grupos ciudadanos que tengan apoyo a través de otros programas de beneficio
social del Distrito Federal para las mismas o similares actividades; que
adeuden al Gobierno del Distrito Federal comprobaciones, informes o productos
de otros proyectos o; que se encuentren suspendidos temporalmente en la
asignación de apoyos por parte de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades y/o del Gobierno del Distrito Federal.
·
El
personal de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades,
así como sus familiares hasta el cuarto grado, no podrán ser miembros de
ninguno de los Comités, Comisiones o representaciones de los grupos ciudadanos
que participen en los proyectos.
Además de atender
lo anterior cuando aplique, los requisitos de acceso al componente son:
·
Presentar
solicitud por escrito.
·
Presentar
identificación oficial o en su caso documento oficial, expedido por autoridad
administrativa.
·
Comprobante
de domicilio o documento con el que acredite la residencia en el Distrito
Federal.
·
Cédula
de evaluación socioeconómica.
·
Copia
del documento donde conste su R.F.C.
·
Copia
del CURP
·
Presentación
del proyecto por escrito y en forma electrónica
2. Requisitos
para personas en lo individual para formación, difusión, monitoreo y
seguimiento
·
Cumplir
con los plazos y términos de la convocatoria publicada
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Copia
de su RFC
·
Copia
de su CURP
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Curriculum
Vitae
·
Carta
mediante la cual se compromete con la SEDEREC a realizar las acciones que ésta
le indique relacionada con la formación, difusión, monitoreo y seguimiento en
materia de medicina tradicional y herbolaria para propiciar la participación
social
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Documento
donde conste que recibió en 2010 sesión de orientación sobre los programas,
reglas y convocatorias de la SEDEREC
·
En
caso de no contar con el requisito anterior deberá presentar examen de
conocimientos generales sobre los programas y reglas de operación en la fecha y
hora que se le indique. El hecho de presentar y aprobar el examen no implica
que su solicitud haya sido aceptada puesto que deberá sujetarse al proceso de
selección e instrumentación que estas reglas y su convocatoria señalen
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
3. Requisitos para proyectos
sociales enfocados al mejoramiento de infraestructura y equipamiento de
espacios dedicados al turismo alternativo
Solo se presentará
un proyecto por solicitante dentro del predio sobre el cual ejerza posesión
legal o pacífica, cuando aplique esta disposición, o sobre aquellos de los que
cuente con la autorización expedida por la autoridad competente para llevar a
cabo el proyecto.
Quedan excluidos de
estas ayudas o apoyos, cuando aplique, las y los solicitantes cuyos predios se
encuentren en zonas de alto riesgo o ubicados en asentamientos irregulares,
salvo en los casos de que se encuentren en proceso de regularización
reconocidos por la Delegación Política correspondiente, lo cual deberá ser
plenamente acreditado.
A. Requisitos para personas en
lo individual:
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial
·
Copia
de su RFC
·
Copia
de su CURP
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Proyecto
escrito en original y de ser posible acompañado por copia en disco compacto en
los términos establecidos en el apartado “C” de este numeral
·
Carta
compromiso en la que manifieste su decisión de proteger y conservar el suelo y
agua de los terrenos donde se ejecutará el proyecto, así como hacer un buen uso
de la ayuda que se le pudiera otorgar en caso de ser aceptado su proyecto
·
Copia del trámite en materia de uso de
suelo emitida por la autoridad competente, (en caso de ser aprobado su proyecto
deberá contar con opinión positiva en los términos de estas reglas y su
convocatoria)
·
Copia del trámite de los permisos y
reglamentación correspondiente, según el caso del que se trate, y cuando el
proyecto requiera dar cumplimiento a un resolutivo en materia ambiental. (en
caso de ser aprobado su proyecto deberá entregar copia y original para cotejo
del permiso correspondiente en los términos y tiempos que le señale la SEDEREC)
·
Carta del solicitante en la cual
manifieste su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que la
SEDEREC designe, para la supervisión de las actividades del proyecto
·
Incluir en el proyecto buenas prácticas de
manejo
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
B. Requisitos para grupos de
trabajo
·
Presentar
solicitud por escrito, disponible en la ventanilla de acceso al Programa
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial del o la representante del
grupo
·
Copia
del RFC del o la representante del grupo
·
Copia
del CURP del o la representante del grupo
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia del o la representante del grupo
·
Llenado
de cédula para la evaluación socioeconómica, disponible en la ventanilla de
acceso al Programa de cada integrante del grupo
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas o apoyos de otros
programas de la SEDEREC
·
Carta
compromiso en la que manifieste su decisión de proteger y conservar el suelo y
agua de los terrenos donde se ejecutará el proyecto, así como hacer un buen uso
de la ayuda que se le pudiera otorgar en caso de ser aceptado su proyecto
·
Acta de asamblea del grupo de trabajo en
la cual se manifieste el acuerdo de llevar a cabo el proyecto y la designación
de su representante
·
Acreditar fehacientemente ser propietarios
o en su caso tener la posesión legal del predio o inmueble en donde se llevará
a cabo el proyecto en copia y original para compulsa de datos
·
Carta
compromiso en la que manifieste su decisión de proteger y conservar el suelo y
agua de los terrenos donde se ejecutará el proyecto, así como hacer un buen uso
de la ayuda que se le pudiera otorgar en caso de ser aceptado su proyecto
·
Copia del trámite en materia de uso de
suelo emitida por la autoridad competente, (en caso de ser aprobado su proyecto
deberá contar con opinión positiva en los términos de estas reglas y su
convocatoria)
·
Copia del trámite de los permisos y
reglamentación correspondiente, según el caso del que se trate, y cuando el
proyecto requiera dar cumplimiento a un resolutivo en materia ambiental. (en
caso de ser aprobado su proyecto deberá entregar copia y original para cotejo
del permiso correspondiente en los términos y tiempos que le señale la SEDEREC)
·
Carta del representante del grupo, en la
cual manifiesten su compromiso para brindar las facilidades, a las personas que
la SEDEREC designe, para la supervisión, de las actividades del proyecto
·
Incluir en el proyecto buenas prácticas de
manejo
·
Proyecto
escrito en original y de ser posible acompañado por copia en disco compacto en
los términos establecidos en el apartado “C” de este numeral
·
Los requisitos adicionales que especifica
la Convocatoria correspondiente
C.
Los
proyectos deberán contener:
·
Datos generales.
a) Nombre del proyecto
b)
Nombre de la Delegación y localidad donde se llevará a cabo el proyecto
c) Nombre del solicitante (Nombre de la persona
o representante de grupo)
d)
Responsable o representante (Apellido Paterno, Apellido Materno y Nombre(s))
e)
Domicilio del promoverte o representante (Calle, número exterior e interior,
colonia/barrio/pueblo, delegación y código postal)
f)
Teléfono(s)
g)
Correo electrónico
h)
Domicilio para recibir notificaciones (Calle, número exterior e interior,
colonia/barrio/pueblo, delegación y código postal)
·
Antecedentes del proyecto
·
Justificación del proyecto
·
Objetivos y metas del proyecto:
a)
Generales
b)
Particulares
·
Enumeración y desglose de las acciones a
desarrollar en el proyecto
·
Croquis o plano de localización del
proyecto, en su caso.
·
Cronograma de actividades
4. Requisitos
para asociaciones sin fines de lucro
·
Presentar
solicitud por escrito
·
Copia
y original para cotejo de su identificación oficial del presidente de la
asociación o representante legal
·
Copia
del RFC de la asociación
·
Copia
del CURP del representante legal o presidente de la asociación
·
Copia
y original para compulsa de su comprobante de domicilio con tres meses máximo
de vigencia de la asociación
·
Proyecto
por escrito y disco compacto
·
Carta,
bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos por ayudas otorgadas
previamente del Programa y que no recibe ni recibirá ayudas de otros programas
de la SEDEREC
·
Copia
y original para cotejo del acta constitutiva, original y copia de los poderes del
representante legal para su cotejo
·
Original
y copia del registro ante la Secretaría de Desarrollo Social del D.F. y cuando
se trate de IAP, además de lo anterior, constancia de su registro ante la JAP y
dictamen discal entregado a la JAP
Acceso
El trámite de
cada una de las solicitudes de ayudas deberá realizarla directamente la o el
interesado. El procedimiento de acceso se sujetará a lo establecido en estas
reglas y las particularidades que señale la convocatoria respectiva.
El acceso al Programa será principalmente por convocatorias
públicas emitidas por la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades y publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en la
página web de la SEDEREC.
Para la inscripción al programa se deberá dirigir personalmente a
las siguientes ventanillas, según se señale en la convocatoria:
VENTANILLA |
ÁMBITO DE COMPETENCIA |
DOMICILIO |
Ventanilla 1 Centro Regional de Desarrollo Rural No. 1 |
Cuajimalpa de Morelos |
Avenida “Ojo de Agua”, número 268, esquina Oyamel, colonia
Huayatla, Delegación Magdalena Contreras, México D.F., Código Postal 10360. |
Ventanilla 2 Centro Regional de Desarrollo Rural No. 2 |
Tlalpan |
Carretera Federal México-Cuernavaca, km. 36.5, Pueblo de San Miguel
Topilejo (Paraje El Crucero), Delegación Tlalpan, México D.F., Código Postal
14900. |
Ventanilla 3. Centro Regional de Desarrollo Rural No. 3 |
Milpa Alta |
Prolongación San Francisco s/n, Santa Catarina Yecahuizotl,
Delegación Tláhuac, México D.F., Código Postal 13100 |
Ventanilla 4. Centro Regional de
Desarrollo Rural No. 4 |
Xochimilco |
Avenida “Año de Juárez”, número 9700, colonia “Quirino Mendoza”,
Delegación Xochimilco, México D.F., Código Postal 16610. |
Ventanilla No 7 |
Equidad para los Pueblos Indígenas y
Comunidades Étnicas (medicina tradicional) |
Calle Jalapa, número 15, primer piso, Colonia Roma, Delegación
Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal 06700. |
Ventanilla Especial |
Proyectos Especiales (monitores) |
Calle Jalapa, número 15, primer y tercer piso, Colonia Roma,
Delegación Cuauhtémoc, México D.F., Código Postal 06700. |
Cuando el acceso sea por demanda en asuntos que no se incluya en
las convocatorias se dirigirá a la SPEyVC, ubicada en Calle Jalapa No 15,
tercer piso, Colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06700,
Ciudad de México, Distrito Federal.
Selección
La selección de beneficiarios de ayudas, salvo los casos que por
especificación señale la convocatoria, se hará con base en criterios
socioeconómicos y técnicos que disponga el Comité Técnico Interno, sustentados
en la información y documentación proporcionada por la o el solicitante,
examinada por una mesa de trabajo que la calificará en un rango de 0 a 100
puntos, siendo susceptibles de considerarse sujetos a aprobación los que reúnan
al menos 70 puntos; sin embargo, y dependiendo de la suficiencia presupuestal
se seleccionarán a quienes tengan de mayor a menor puntaje, pudiendo no
aprobarse ayudas aún si están dentro del rango de los 70 a 100 puntos.
En los casos que habiéndose aprobado las ayudas de los que se
ubiquen en el rango del 70 a 100 puntos y existiera suficiencia presupuestal,
el Subcomité someterá a la consideración del Comité la autorización de
proyectos que se ubiquen en el rango de los 60 a 69 puntos y que por su
importancia ameriten ser considerados para su aprobación. Si aún así existiera
suficiencia presupuestal, se podrá expedir una segunda convocatoria.
En los casos y dependiendo de que se hubiese agotado la
suficiencia presupuestal pero que eventualmente exista un aumento en la
asignación presupuestal, se considerarán las ayudas que sigan en la línea de
mayor a menor que no hubieran resultado beneficiados hasta cubrir la
suficiencia presupuestal, que se encuentren en el rango de 70 a 100 puntos.
La simple
presentación de la solicitud de ayudas ante la ventanilla no crea derecho a
obtenerla.
El listado de
solicitudes que fueron aceptadas se publicará en la página web de la
Secretaria: www.sederec.df.gob.mx,
así como en el estrado de la ventanilla correspondiente.
En el caso que
la solicitud no fuera aceptada y si existiera una segunda convocatoria, la o el
solicitante podrá ingresar de nuevo su solicitud debiendo sujetarse al
procedimiento establecido.
VI.- PROCEDIMIENTOS DE
INSTRUMENTACIÓN
El procedimiento de instrumentación se sujetará a lo establecido
en estas reglas, salvo los casos que por especificación señale la convocatoria.
Difusión
Las personas operativas de la DGEPICE y la SPEyVC, las ventanillas
de acceso al programa y mediante la página web de la Secretaría difundirán las
reglas de operación y convocatorias, mismas que estarán a disposición del
público al menos el tiempo que dure el proceso de instrumentación hasta la
publicación de los resultados.
El público interesado podrá solicitar información sobre el
programa, reglas de operación y convocatorias en las ventanillas de acceso de
lunes a viernes en horas hábiles durante el tiempo que esté abierta la
Convocatoria.
Acceso
Con el fin de dar certidumbre y transparencia al interesado
en acceder a las ayudas previstas en el
programa y/o componentes específicos, se publicará la Convocatoria respectiva
en la que se establezca el calendario y horario de apertura de las ventanillas
de atención. Cuando el acceso sea por demanda se recibirán las solicitudes
correspondientes directamente en la SPEyVC.
Los requisitos estarán incluidos en la Convocatoria respectiva,
además de los particulares que la misma establezca, la cual estará fijada en
lugar visible en las ventanillas y la pagina web de la Secretaría.
Registro
Sólo se recibirán las solicitudes que cumplan con todos los
requisitos y se acompañen de los documentos establecidos en el punto V de las
presentes reglas y la convocatoria. Las y los solicitantes tienen derecho a ser
orientados por la ventanilla sobre los beneficios y obligaciones inherentes al
programa. A la entrega de los documentos la o el solicitante recibirá de la
ventanilla un folio de registro que señale fecha, hora, nombre y firma de la
persona que le recibió, de acuerdo a lo establecido en la Convocatoria.
Cuando la entrega de documentación implique la presentación de
permisos de uso de suelo, de factibilidad y de carácter ambiental la entrega
del folio será condicionada, toda vez que tendrá hasta 90 días posteriores a la
entrega de su solicitud para subsanar la documentación faltante.
Operación
Una vez cerrado el período de recepción de solicitudes, la o el
responsable de la ventanilla integrará los expedientes y se los facilitará a la
mesa de trabajo que se instaure para llevar a cabo la evaluación de las
solicitudes ingresadas, y realizar la inspección de campo cuando proceda.
La mesa de trabajo elaborará un dictamen previo por cada
expediente en el que señalará el puntaje obtenido, y elaborará un anteproyecto
de dictamen general sobre las solicitudes susceptibles de aprobación, así como
las no aceptadas y lo enviará a la o el Coordinador del Subcomité. Los
expedientes se entregarán a la DGEPICE para su resguardo.
En el caso que esté
pendiente la entrega de permisos y autorizaciones en materia ambiental y uso de
suelo, la ventanilla requerirá al solicitante la entrega de copias con
presentación de original para cotejo y las integrará al expediente. Las
solicitudes que no exhiban o cumplan con estos requisitos, aún habiéndose
aprobado por la mesa de trabajo, se darán por no aprobadas.
El Subcomité convocará a su pleno para dictaminar las solicitudes.
Una vez aprobado el dictamen lo enviará al Comité Técnico Interno de la SEDEREC
para su revisión y autorización. El dictamen irá acompañado de las evaluaciones
técnicas de las solicitudes susceptibles de autorización, junto con la base de
datos de dichas solicitudes y, en su caso la documentación adicional que le
solicite el Comité. Autorizado el dictamen se enviará el Acuerdo respectivo a
la DGEPICE y la SPEyVC, según corresponda, para que proceda a solicitar el
trámite ante la Dirección de Administración para que gestione el pago ante la
autoridad competente, en las ministraciones que se señalen. El Comité podrá
hacer las modificaciones pertinentes al dictamen y aprobarlo en los términos
que considere.
La Dirección de Administración notificará a la DGEPICE o a la
SPEyVC cuando esté disponible la ayuda o el apoyo para que lo comunique a la o
el presunto beneficiario de manera telefónica o por el mejor medio, así como
publicar el listado de las solicitudes autorizadas en los estrados de la
ventanilla receptoras y en la página web de la Secretaría.
Supervisión y control
Previo a la entrega del recurso la DGEPICE o la SPEyVC convocarán
a los presuntos beneficiarios para orientarlos sobre los compromisos que
adquiere y las formas de comprobar el desarrollo de la ayuda.
Para efectos administrativos y de control interno las ayudas
estarán justificadas y comprobadas en el momento en que se entregue al presunto
beneficiario y firme el documento probatorio. A partir de este momento se
considerará como beneficiario del programa. El convenio establecerá la forma de
comprobación de gastos y productos.
Las personas que designe la DGEPICE o la SPEyVC deberán realizar
las acciones de seguimiento de las ayudas, cuando corresponda, e involucrará a
las y los beneficiarios en este proceso. Cuando esta constate que el desarrollo
del gasto no se apegó a lo que el convenio respectivo establezca se auxiliará
de la Subdirección de Normatividad y Apoyo Jurídico de la SEDEREC para realizar
las acciones jurídicas que corresponda.
El Subcomité de Agricultura Sustentable, Cultura Alimentaria,
Vinculación Comercial y Turismo Alternativo-Patrimonial es la autoridad que
aprueba el dictamen de las ayudas correspondientes relacionadas con estas
Reglas.
Evaluación
La operación del programa puede ser evaluado por el Consejo de
Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, así como quien apruebe
el Comité Técnico Interno de la SEDEREC.
VII.- PROCEDIMIENTO DE QUEJA O INCONFORMIDAD CIUDADANA
Aquellos solicitantes que
consideren vulnerados sus derechos a ser incluidos en el programa o que se
incumplieron sus garantías de acceso, podrán presentar en primera instancia
ante la DGEPICE o responsables de ventanillas responsables su inconformidad por
escrito, quien deberá resolver lo que considere procedente, en un término
máximo de quince días hábiles, haciéndolo del conocimiento del inconforme en
los estrados de la ventanilla donde solicitó el acceso al programa, y en caso
de no recibir respuesta podrá recurrir a los mecanismos establecidos en el
Título Cuarto de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
VIII.- MECANISMO DE EXIGIBILIDAD
La DGEPICE está obligada a
garantizar el cumplimiento de los derechos sociales, económicos, civiles y
culturales en los procedimientos de las presentes Reglas de Operación y, en
caso de no ser así, las y los solicitantes del programa deberán hacerlo
exigible.
Las y los integrantes del
Subcomité, la DGEPICE y la SPEyVC tienen la obligación de conocer sobre los
derechos aplicables a este programa, así como de atender las solicitudes que
sobre el respecto les formule la ciudadanía y darles a conocer el nombre de las
y los servidores públicos encargados del programa y sus componentes.
En caso de omisión sobre la
publicación de los resultados de los proyectos beneficiados del programa del
ejercicio fiscal correspondiente, la o el solicitante tiene el derecho de
exigir la difusión de los listados correspondientes.
Es obligación de la DGEPICE
y la SPEyVC hacer pública la siguiente leyenda en la documentación relacionada
con estas reglas: “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni
promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos
que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con
fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos”.
Asimismo, deberá contener la leyenda a la que se refiere el numeral 13 de los
Lineamientos para la Protección de Datos Personales en el Distrito Federal, en
donde corresponda.
IX.- MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y LOS INDICADORES
Los indicadores relacionados
con este programa son:
·
Total
de demanda de ayudas 2011 / Total de ayudas aprobadas -1 * 100
·
Total
de solicitudes de gestión social / total de ayudas monetarias -1 * 100
X.- FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
La ciudadanía puede
presentar sus comentarios y observaciones respecto al Programa
directamente en la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades, en la DGEPICE o la SPEyVC.
Estas reglas otorgan ayudas
sociales para que personas realicen las acciones de formación, difusión,
monitoreo y seguimiento de las acciones relacionadas con el Programa de Turismo
Alternativo y Patrimonial.
XI.- ARTICULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS SOCIALES
La SEDEREC podrá coordinarse con otras dependencias o
entidades de la administración pública del Distrito Federal, incluso con las
delegaciones políticas, para hacer eficiente el ejercicio de los recursos
públicos en la aplicación de programas que atienden materias similares, para lo
cual se deberán celebrar los convenios correspondientes, si así se requiere.
XII. OTROS
Los aspectos no previstos en
las presentes reglas de operación, las convocatorias y los convenios de
colaboración o concertación, serán resueltos por el Comité Técnico de la
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades a petición del
Subcomité de Agricultura Sustentable, Cultura Alimentaria, Vinculación
Comercial y Turismo Alternativo-Patrimonial.
TRANSITORIOS
UNICO.- Publíquese
el presente en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y en la Página de
internet de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades.
México,
Distrito Federal a los veintinueve días del mes de enero de dos mil once
(Firma)
MARIA ROSA MARQUEZ CABRERA
Secretaría
de Desarrollo Rural y
Equidad
para las Comunidades