PUBLICADO
EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 1° DE DICIEMBRE DE 2015.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL
JEFATURA DE GOBIERNO
ACUERDO
POR EL QUE SE ESTABLECE EL DECÁLOGO DE COMPROMISOS ESTRATÉGICOS EN LA CDMX POR
UNA CAPITAL SOCIAL INCLUSIVA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
MIGUEL ÁNGEL MANCERA
ESPINOSA,
Jefe de Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 122, Apartado C, Base Segunda, fracción II, inciso b) de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 8, fracción II, 12
fracciones I, II, IV y VI, 87 y 90 del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal; 5 párrafo primero, 7 párrafo primero, 12 párrafo primero, 14 párrafo
tercero, 15 fracción VI y 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
del Distrito Federal; 1, 3, 5, 6, 7, 9, fracciones I, II, III y 10 de la Ley de
Desarrollo Social para el Distrito Federal y 1º , 2º,3º, 5º , 6º, 7º, de la Ley
para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad y;
C O N S I D E R A N D
O
Que
el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 (PGDDF) es el
documento rector que contiene entre otras, las directrices generales del
desarrollo social y del respeto de los derechos humanos de la entidad, en él,
se establecen los objetivos, metas y líneas de acción que representan la base
para la definición e implementación de las políticas públicas de la Ciudad de
México hasta el año 2018.
Que
el Programa Sectorial de Desarrollo Social con Equidad e Inclusión 2013-2018
retoma las Áreas de Oportunidad del Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal 2013-2018 y plantea como uno de sus objetivos: Realizar acciones que permitan
el ejercicio pleno de los derechos de las personas independientemente de su
origen y de su condición, entre otras, con discapacidad, para evitar bajo un
enfoque de corresponsabilidad la exclusión, el maltrato y la discriminación.
Que
el primer Programa para la Integración al Desarrollo de las Personas con
Discapacidad del Distrito Federal 2014-2018 (PIDPCD), se diseñó a partir de un
importante Proceso de Planeación Participativa, así como, en los principios y
derechos consagrados principalmente en la Ley de Desarrollo Social del Distrito
Federal, en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y
de la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad.
Que
el entendimiento de la discapacidad es responsabilidad colectiva y requiere de
la actuación social para lograr las modificaciones necesarias en términos de
conseguir la inclusión y participación plena de las Personas con Discapacidad
en todas las áreas de la vida social.
Que
el interés del Gobierno de la Ciudad de México es dotar de instrumentos para la
gestión pública en materia de discapacidad e inclusión social, que promuevan el
reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos de las Personas con
Discapacidad que habitan o transitan por el Distrito Federal, propiciando con
ello, mejorar la calidad de vida, cerrando brechas de desigualdad, mediante la generación
de condiciones adecuadas para la plena inclusión de este sector de la
población, así como de un entorno de igualdad de oportunidades, derechos y
resultados.
Que
las acciones que el Gobierno de la Ciudad de México emprenderá para lograr esta
agenda de derechos de las Personas con Discapacidad en el presente ejercicio de
gobierno, involucra el trabajo coordinado de la Administración Pública del
Distrito Federal para conducir acciones en forma programada, con base en las
políticas para el logro de objetivos contenidos en el PGDDF 2013-2018 y
PID-PCD, 2014-2018.
Que
es importante precisar, que si bien los derechos de las Personas con
Discapacidad son los mismos que los de las demás personas, consagrados en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanan
y los Tratados Internacionales firmados y ratificados por el Estado Mexicano,
para el Gobierno de la Ciudad de México es fundamental considerar Derechos
Específicos de este Grupo de Población, tales como: el Derecho a la
accesibilidad, el Derecho de Preferencia, el Derecho de Uso Exclusivo, el
Derecho de Libre Tránsito, así como el derecho de facilidad para su plena incorporación
a las actividades cotidianas.
Que
es importante también considerar que el concepto de discapacidad se ha
modificado en los últimos años, lo cual ha influido de manera importante en el
diseño de políticas públicas. En este sentido, la Convención sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad (CDPD), que entró en vigor el 3 de mayo de 2008,
reconoce la universalidad de los Derechos Humanos y plantea un cambio de
paradigma de un Modelo estrictamente médico y asistencial en la atención de las
Personas con Discapacidad, a un Modelo Social basado en el reconocimiento de
los Derechos Humanos, en el que las Personas con Discapacidad son sujetos con
la capacidad de lograr su pleno desarrollo, mediante el ejercicio de sus
derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos.
Que
la visión de una Ciudad de México en la que todos podamos vivir una vida con
dignidad, se concreta a través del conjunto de metas y políticas públicas que
proponen una serie de medidas para la Administración Pública del Distrito
Federal, para crear entornos favorables, promover la rehabilitación y los
servicios de apoyo, asegurar una adecuada protección social y crear políticas y
programas inclusivos, en beneficio de las Personas con Discapacidad.
Que
es interés manifiesto del Gobierno del Distrito Federal, colocar la inclusión
de las Personas con Discapacidad, como un tema de la más alta prioridad en la
Agenda Pública de la Ciudad de México; por lo que he tenido a bien expedir el
siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE EL DECÁLOGO DE
COMPROMISOS ESTRATÉGICOS EN LA CDMX POR UNA CAPITAL SOCIAL INCLUSIVA PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD.
PRIMERO.- Se establecen en la
Ciudad de México como compromisos estratégicos por una capital social inclusiva
para personas con discapacidad, los contenidos en el Decálogo siguiente:
1.
Generar una cultura de trato digno, no discriminación y respeto a la diversidad
bajo un enfoque de derechos humanos y género;
2.
Garantizar que los entornos físicos, el transporte y las comunicaciones cumplan
con las características de accesibilidad y diseño universal para favorecer la
autonomía de las personas con discapacidad.
3.
Impulsar que las personas con discapacidad tengan la simplificación en el
acceso a los trámites, servicios, bienes y ayudas tecnológicas para lograr su
autonomía
4.
Garantizar que las personas con discapacidad reciban atención médica y de
rehabilitación oportuna.
5.
Fomentar el reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos sexuales y
reproductivos de las personas con discapacidad.
6.
Promover un sistema educativo inclusivo que permita a las personas con
discapacidad adquirir conocimientos y desarrollar habilidades, actitudes y
hábitos que contribuyan a su autonomía.
7.
Impulsar la inclusión laboral de las personas con discapacidad, fomentando en
la Administración Pública Local, programas específicos que promuevan el
autoempleo y la capacitación.
8.
Asegurar el igual reconocimiento de las personas con discapacidad ante la Ley,
reconociendo su personalidad y su capacidad jurídica en todos los aspectos para
fortalecer su participación en la vida política y pública.
9.
Promover espacios para el deporte, la expresión artística y recreativa de las
personas con discapacidad, fomentando una cultura de respeto y reconocimiento a
sus logros.
10.
Impulsar la creación de un Sistema de Cuidado para Niñas, Niños, Jóvenes,
Adultos y Adultos Mayores con Discapacidad.
SEGUNDO.- Se instruye a las
Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública
del Distrito Federal, a dar estricto cumplimiento en el ámbito de sus
respectivas competencias a los 10 compromisos estratégicos por una Capital
Social Inclusiva para personas con discapacidad descritos en este instrumento.
TERCERO.- La Secretaría de
Desarrollo Social será la responsable de la coordinación entre el Instituto para
la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad y las
Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administración
Pública del Distrito Federal, con respecto al seguimiento, implementación de
las acciones y al cumplimiento de los compromisos estratégicos establecidos en
el presente Acuerdo.
CUARTO.- La Contraloría
General en el ámbito de su competencia, vigilará el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo
entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal.
Dado
en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la
Ciudad de México, al primer día del mes de diciembre de dos mil quince.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL,
MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE GOBIERNO, DORA
PATRICIA MERCADO CASTRO.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, JOSÉ
RAMÓN AMIEVA GÁLVEZ.- FIRMA.