PUBLICADA
EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 10 DE DICIEMBRE DE 2002
ASAMBLEA LEGISLATIVA
DEL DISTRITO FEDERAL
LEY DEL
INSTITUTO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS PARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO EN EL DISTRITO
FEDERAL.
(Al
margen superior izquierdo dos escudos que dicen: GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL.- MÉXICO – La Ciudad de la Esperanza.- JEFE DE GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL)
LEY
DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS PARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO EN EL
DISTRITO FEDERAL.
ANDRÉS
MANUEL LÓPEZ OBRADOR, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes
sabed:
Que
la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, II Legislatura, se ha
servido dirigirme el siguiente:
(Al
margen superior izquierdo el escudo nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL. - II LEGISLATURA) LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL,
II LEGISLATURA.
D E C R E T A:
LEY DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS
CIENTÍFICOS PARA LA PREVENCIÓN DEL
CAPÍTULO ÚNICO.
Artículo
1.- Las
disposiciones de esta Ley son de orden público y de observancia general en todo
el Distrito Federal y tienen por objeto regular el Instituto de Estudios
Científicos para la Prevención del Delito en el Distrito Federal.
Artículo 2.- Para los
efectos de esta Ley, se entenderá por:
I.
Ley: A la Ley del Instituto de Estudios Científicos para la Prevención del
Delito en el Distrito Federal;
II.
Estatuto: Al Estatuto Orgánico del Instituto de Estudios Científicos para la
Prevención del Delito en el Distrito Federal;
III.
Instituto: Al Instituto de Estudios Científicos para la Prevención del Delito
en el Distrito Federal;
IV. Asamblea
Legislativa: A la Asamblea Legislativa del Distrito Federal;
V.
Administración Pública: A la Administración Pública Local;
VI. Órgano de
Gobierno: Al órgano de Gobierno del Instituto;
VII. Dirección
General: A la Dirección General del Instituto;
VIII.
Coordinaciones del Instituto: A la Coordinación de Investigación y Consultoría
y a la Coordinación de Docencia del Instituto;
IX.
Órganos de vigilancia y de Control Interno: A los órganos de vigilancia y de
control interno del Instituto, y
X. Servicio de
Carrera: Al Servicio Civil de Carrera del Instituto.
Artículo
3.- El
objeto del Instituto será realizar investigación, consultoría y docencia en
criminología y seguridad pública a efecto de coadyuvar con las Instituciones
Públicas y Privadas a garantizar el libre ejercicio de los derechos de las
personas.
La
Administración Pública consultará al Instituto para la formulación y evaluación
de sus programas en las materias acordes a los objetivos del mismo.
DE LA NATURALEZA, INTEGRACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL
INSTITUTO.
Artículo
4.- El
Instituto se crea como un organismo público descentralizado de la
Administración Pública, con autonomía, personalidad jurídica y patrimonio
propios para el cumplimiento de sus atribuciones y fines.
El
instituto, en cuanto a su régimen interior, se regirá por lo previsto en esta
Ley, y en lo que no se oponga se aplicará la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Distrito Federal.
Artículo
5.- El
Instituto se integrará, para el ejercicio de sus atribuciones y la consecución
de sus fines, por los siguientes órganos:
I. Órgano de
Gobierno;
II. Dirección
General;
III.
Coordinaciones del Instituto, y
IV. Órganos de
Vigilancia y de Control Interno.
La
Dirección General y las Coordinaciones del Instituto contarán con las
estructuras administrativas que requieran para su eficaz funcionamiento,
conforme al estatuto.
Artículo
6.- El
Instituto desarrollará sus actividades conforme a los siguientes fines:
I.
Realizar investigaciones criminológicas y de seguridad pública de alto nivel;
II.
Analizar científicamente las causas y consecuencias de los factores
criminógenos, con el fin de abatir y advertir aquellas situaciones que generan
amenazas o riesgos al libre ejercicio de los derechos de las personas;
III.
Proveer de elementos científicos a las instituciones públicas y privadas en
materia criminológica y de seguridad pública, para garantizar el ejercicio de
los derechos del individuo, y
IV.
Fomentar el desarrollo de una cultura de prevención del delito y de la
legalidad entre los habitantes del Distrito Federal.
Artículo 7.- Son
atribuciones del Instituto, las siguientes:
I.
Elaborar estudios de investigación básica y aplicada entorno a los principales
problemas relativos a las causas de las conductas antisociales, así como a la
identificación de su impacto en los distintos ámbitos;
II.
Brindar asesoría técnica a las diversas instancias de la Administración
Pública, en las materias que le competan;
III. Publicar
y difundir sus trabajos de investigación;
IV.
Coadyuvar con la Administración Pública en la elaboración y diseño de programas
de investigación, consultoría y docencia en las áreas y materias de su
competencia, principalmente enfocadas al estudio de factores criminógenos y
prevención del delito;
V.
Diseñar y proponer un sistema de coordinación e intercambio de información
entre las Instituciones encargadas del Sistema de Seguridad Pública;
VI.
Proponer a la Administración Pública, en base a los resultados de las
investigaciones, acciones concretas para mejorar el funcionamiento de las
instituciones del sistema de seguridad pública;
VII.
Promover la difusión de una cultura de prevención del delito y de la legalidad,
a través del diseño de programas o acciones en las materias, entre todos los
habitantes de la ciudad de México con la finalidad de anticiparse a cualquier
riesgo o amenaza que vulnere las libertades y los derechos de las personas;
VIII.
Celebrar convenios de coordinación y concertación, para realizar estudios
conjuntos, principalmente sobre prevención del delito, con la federación,
estados y municipios; así como con las instituciones académicas de los sectores
público y privado y fomentar el intercambio de docentes, investigadores y
técnicos con instituciones nacionales e internacionales de acuerdo con la
normatividad vigente en la materia;
IX.
Sugerir lineamientos, en los que participen los sectores académico y de
investigación, que puedan ser considerados en el diagnóstico, diseño y
evaluación de las políticas aplicadas al sistema de seguridad pública, y
X.
Las demás que le sean señaladas por esta ley, el estatuto y otros
ordenamientos.
TITULO TERCERO.
CAPÍTULO PRIMERO.
Artículo 8.- El órgano de
Gobierno estará integrado por:
I.
Los titulares de las siguientes dependencias de la Administración Pública,
quienes se integrarán como representantes del Gobierno del Distrito Federal:
A) Secretaría
de Gobierno del Distrito Federal,
B) Secretaría
de Seguridad Pública del Distrito Federal,
C)
Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal,
D) Secretaría
de Finanzas del Distrito Federal, y
E) Contraloría
General del Distrito Federal.
II.
Cuatro miembros de Universidades o Escuelas de Estudios Superiores y de la
Sociedad Civil Organizada, cuya labor sea afín a los objetivos del Instituto,
con la siguiente distribución:
A) Dos
miembros de Universidades y Escuelas de Estudios Superiores, y
B)
Dos representantes de la Sociedad Civil organizada vinculada directamente con
los fines del Instituto.
El
Órgano de Gobierno será presidido por el titular de la Coordinadora de Sector
correspondiente, de conformidad con lo que establece la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Distrito Federal.
Los
integrantes del Órgano de Gobierno tendrán voz y voto, así como la facultad
para designar a un suplente. El cargo de integrante del Órgano de Gobierno es
de carácter honorífico.
Los
integrantes del Órgano de Gobierno a los que se refiere la fracción I,
únicamente podrán ser suplidos por un Subsecretario o Subprocurador, según sea
el caso, o el auxiliar inmediato para el despacho de los asuntos de las
dependencias, quien no podrá tener un nombramiento menor a Director Genera l.
Durarán en su encargo, el tiempo en que se encuentren en funciones
gubernamentales, conforme a los ordenamientos jurídicos aplicables.
Los
integrantes del Órgano de Gobierno a los que se refiere la fracción II del
presente artículo durarán en su encargo cuatro años, y podrán ser propuestos o,
en su caso, reelectos por un período más, por los propios organismos
interesados, quienes someterán las propuestas a consideración de la asamblea
legislativa, previo dictamen de la comisión de seguridad pública.
La
Asamblea Legislativa propondrá el nombramiento al Jefe de Gobierno de los
integrantes del Órgano de Gobierno a los que se refiere la fracción II, con el
voto de la mayoría de sus miembros en la sesión respectiva. De no aprobarse la
propuesta, se deberá realizar una nueva. la propuesta por parte de la Asamblea
Legislativa deberá hacerse en un plazo no mayor a sesenta días, contados a
partir de que el Jefe de Gobierno le informe de la vacante. Durante los recesos
de la asamblea legislativa será la Comisión de Gobierno de la misma, la que
aprobará y remitirá la propuesta que le formule la Comisión de Seguridad
Pública.
Artículo
9.- A
las sesiones del Órgano de Gobierno podrán asistir los Presidentes de las
Comisiones de Seguridad Pública, de Administración y Procuración de Justicia y
de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa, con derecho a voz, pero sin voto, quienes tendrán como función
principal, conforme a los ordenamientos jurídicos aplicables, coadyuvar en la
realización de los fines del instituto.
Artículo
10.- El
Órgano de Gobierno contará con una Secretaría Técnica, cuyo titular será
nombrado por el Presidente del Órgano de Gobierno con acuerdo de sus miembros.
A
la Secretaría Técnica, corresponden las siguientes atribuciones:
I. Apoyar los
trabajos del Órgano de Gobierno;
II.
Elaborar y certificar los acuerdos que se tomen en el Órgano de Gobierno,
llevar el archivo de éstos, así como de los convenios a los que se refieren la
presente Ley;
III.
Prestar el apoyo necesario a los miembros del Órgano de Gobierno en los asuntos
del mismo; y
IV.
Las demás que le sean señaladas por esta ley, el estatuto y otros
ordenamientos.
CAPÍTULO SEGUNDO.
Artículo
11 .- El Órgano de Gobierno deberá sesionar de
forma ordinaria, por lo menos, una vez cada dos meses, mediante convocatoria
realizada por el presidente del mismo o de forma extraordinaria cuando las dos
terceras partes de los integrantes del Órgano de Gobierno, lo estimen
necesario.
La
convocatoria y los asuntos a tratar con la debida documentación deberán ser
notificados con una antelación mínima de 48 horas para las sesiones ordinarias
y con 24 horas, para las extraordinarias.
Las
sesiones deberán ser públicas y para efectuarse requerirán de la asistencia de
la mitad más uno de sus integrantes.
Los
integrantes del Órgano de Gobierno, señalados en la fracción II, del Artículo 8,
dejarán de ser miembros de éste cuando no acudan, sin causa justificada, a
cuatro reuniones consecutivas. Por lo que, el Presidente del Órgano de
Gobierno, previa notificación a dicho integrante, lo informará a la Asamblea
Legislativa, a efecto, de llevar a cabo el procedimiento de proponer a un nuevo
miembro. También se informará de las inasistencias del resto de los miembros.
Artículo
12.-
A las sesiones del Órgano de Gobierno podrán asistir como invitados servidores
públicos o personas que por razón de su ocupación o profesión posean
conocimientos o información útiles para el desarrollo de los trabajos.
La
participación de los invitados será personal, insustituible y a título
honorario.
Artículo 13.- El Órgano de
Gobierno funcionará en pleno y para que pueda adoptar acuerdos o resoluciones,
al momento de la votación, deberá contar con la presencia de más de la mitad de
sus integrantes. en caso de empate, el Presidente del
Órgano de Gobierno tendrá voto de calidad.
CAPÍTULO TERCERO.
Artículo
14.-
El Órgano de Gobierno, tendrá las atribuciones y obligaciones siguientes:
I.
Elaborar, a través de acuerdos o decisiones generales, los mecanismos internos
necesarios para el eficaz y eficiente desarrollo de las atribuciones y
consecución de fines que tiene el Instituto, conforme a la presente Ley;
II.
Proponer líneas de investigación y cursos académicos que se realicen en el
ámbito de competencia de la presente Ley;
III.
Verificar y asegurar que exista la debida congruencia entre los recursos
financieros asignados y la consecución de los objetivos del Instituto, con la
finalidad de garantizar la transparencia de los primeros y la ejecución de los
segundos;
IV.
Aprobar los programas de trabajo que someta a su consideración la Dirección
General;
V.
Aprobar los nombramientos de los mandos superiores del Instituto, que someta a
consideración la Dirección General;
VI.
Aprobar el proyecto anual de Presupuesto del Instituto presentado por el
Director;
VII.
Elaborar y aprobar el Estatuto;
VIII.
Supervisar el cumplimiento de las normas, que en materia del servicio de
carrera, se incorporen en el Estatuto, y
IX.
Las demás que le sean señaladas por esta Ley, el Estatuto y otros
ordenamientos.
TÍTULO CUARTO.
CAPÍTULO PRIMERO.
Artículo
15.- La
Dirección General estará a cargo de un Director General que deberá reunir para
su nombramiento los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano
mexicano en el ejercicio de sus derechos;
II.
Ser originario del Distrito Federal o vecino de él con residencia efectiva de
más de seis meses anteriores a la fecha de su designación;
III.
No
haber sido condenado por sentencia firme o irrevocable como
responsable de un delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
IV.
Poseer autorización para el ejercicio de cualquier profesión relacionado con el
objeto del Instituto;
V.
Haber desempeñado cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejercicio requiera de conocimientos
y experiencia en la materia o materias objeto del instituto o contar con
conocimientos de alto nivel y experiencia en materia administrativa, y
VI.
Estar inscrito en el Sistema Nacional de Investigadores o tener reconocido
prestigio en áreas de investigación o docencia de materias vinculadas con los
fines del instituto, a nivel nacional o local, con experiencia de al menos
cinco años.
Artículo
16.-
El Director General será nombrado por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
de entre la terna que para el efecto proponga la Asamblea Legislativa.
Para
formular la propuesta, la Asamblea Legislativa, por conducto de la Comisión de
Seguridad Pública, convocará a los sectores especializados, asociaciones,
colegios, entidades o personalidades, que en el desempeño de sus actividades se
hayan distinguido por interesarse en la realización de acciones afines a las
materias que conoce el instituto, con la finalidad de que propongan candidatos
para ocupar la dirección general.
Artículo
17.-
El Director General durará en su encargo cuatro años, pudiendo ser reelecto por
un solo período.
Artículo 18.- La
Dirección General tendrá las atribuciones, siguientes:
I. Dirigir,
representar y administrar al Instituto;
II.
Integrar las unidades administrativas necesarias para el funcionamiento del
instituto;
III.
Nombrar y remover, con aprobación del órgano de gobierno, a los mandos
superiores del Instituto, así como nombrar y remover libremente al personal
cuya designación o destitución no estén previstas de manera distinta por esta
ley o el estatuto;
IV.
Instrumentar, supervisar y evaluar el cumplimiento de los acuerdos generales
que apruebe el órgano de Gobierno;
V.
Someter a consideración del órgano de gobierno, los programas de trabajo a
corto, largo y mediano plazos;
VI.
Determinar y presentar el diagnóstico de las necesidades de profesionalización,
actualización y especialización del personal del instituto;
VII.
Proponer al órgano de gobierno y ejecutar el Programa de Becas aprobado por el
mismo, para realizar estudios acordes con el objeto del Instituto;
VIII.
Proponer al Órgano de Gobierno, la aplicación de programas de investigación en
una o varias demarcaciones territoriales para la eficaz y eficiente consecución
de los fines del Instituto;
IX.
Celebrar, con aprobación del Órgano de Gobierno, convenios de intercambio
académico con Instituciones de Educación e investigación a nivel Nacional e
Internacional;
X.
Promover la prestación del servicio social celebrando convenios con las
instituciones educativas, y
XI. Las demás
que le sean señaladas por esta ley, el estatuto y otros ordenamientos.
Artículo
19.-
El Director General deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
I.
Presentar ante el Órgano de Gobierno, la elaboración o diseño de mecanismos
pertinentes para que el instituto desarrolle sus funciones conforme a la
legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez y eficacia;
II.
Supervisar los trabajos de investigación que a nivel Nacional e Internacional
se realicen por el personal del Instituto;
III.
Instrumentar el servicio de carrera conforme a las normas que se establezcan en
el estatuto;
IV.
Someter a la opinión del Órgano de Gobierno, el anteproyecto anual de
presupuesto del instituto;
V.
Formular y remitir el Proyecto Anual de Presupuesto del Instituto al Órgano de
Gobierno, para su respectiva aprobación;
VI.
Ejercer el presupuesto anual asignado con sujeción a las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas aplicables;
VII.
Presentar anualmente ante la asamblea legislativa un informe pormenorizado
respecto a las actividades del instituto;
VIII.
Realizar los proyectos de investigación coyunturales y estratégicos, propuestos
por la Asamblea Legislativa y las Instituciones del Sistema de Seguridad
Pública del Distrito Federal;
IX.
Realizar una evaluación de la gestión sobre el cumplimiento de las funciones
del Instituto ante el Órgano de Gobierno, y
X.
Las demás que le sean señaladas por esta Ley, el Estatuto y otros
ordenamientos.
CAPÍTULO SEGUNDO.
Artículo
20.- El
Director General propondrá al Órgano de Gobierno la designación y nombramiento
de los titulares de las coordinaciones del instituto, los cuales deben reunir
los siguientes requisitos:
I. Ser
ciudadano mexicano en el ejercicio de sus derechos;
II.
No
haber sido condenado por sentencia firme o irrevocable por delito
doloso, ni estar sujeto a proceso penal; y
III.
Contar con experiencia, de por lo menos cinco años, en áreas de investigación,
consultoría o docencia, a nivel nacional o local.
Artículo
21.- Del
Director General dependerán dos áreas de coordinación cuya función será
organizar la ejecución de las políticas y criterios definidos por la Dirección
General o, en su caso, por el Órgano de Gobierno.
Los titulares
de las coordinaciones del instituto deberán:
I.
Proponer al Director General, los proyectos o programas de investigación y
consultoría y de docencia en atención al objeto del instituto;
II.
Presentar un informe respecto de sus actividades conforme a los programas de
trabajo aprobados;
III.
Coadyuvar con el Director General en la Administración, Organización y
Operación del Instituto en los términos que establezca el estatuto, y
IV.
Las demás que le sean señaladas por esta Ley, el Estatuto y otros ordenamientos.
Artículo
22 .- Son atribuciones de la coordinación de
investigación y consultoría, las siguientes:
I. Planear,
organizar y coordinar las acciones que se realicen por el instituto en las
áreas de investigación y consultoría;
II.
Fomentar y fortalecer la investigación científica, tecnológica y aplicada a
nivel Nacional e Internacional;
III.
Elaborar análisis coyunturales y estratégicos para coadyuvar en la toma de
decisiones de los órganos de gobierno del distrito federal;
IV.
Comprobar y verificar el diseño, método y análisis de los resultados de los
proyectos de investigación; así como, realizar seguimiento a los avances de los
mismos;
V.
Establecer un sistema de colaboración con instituciones a nivel nacional e
internacional para el intercambio del acervo bibliográfico y documental;
VI. Fomentar
la difusión de los trabajos de investigación del Instituto;
VII.
Integrar, mantener e incrementar acervos bibliográficos, hemerográficos,
documentales y de legislación, especializados, en materias afines a los
Sistemas de Seguridad Pública y de Procuración de Justicia;
VIII.
Brindar asesoría técnica especializada a diversas instancias de la
Administración Pública, en materias relativas a los Sistemas de Seguridad
Pública y Procuración de Justicia; y
IX.
Las demás que le sean señaladas por esta Ley, el Estatuto y otros
ordenamientos.
Artículo 23.- Son
atribuciones de la coordinación de docencia, las siguientes:
I.
Diseñar, planear y ejecutar programas de docencia en áreas de capacitación,
actualización, especialización, diplomados y demás actividades académicas, de
alto nivel, dirigidos a profesionales o personas interesadas en el sistema de
seguridad pública;
II.
Fomentar el intercambio de experiencias, a nivel nacional e internacional, para
realizar en forma periódica conferencias, coloquios, talleres, seminarios,
presentación de libros, mesas redondas, congresos, y demás, actividades
académicas;
III.
Programar y coordinar el intercambio de docentes, investigadores y técnicos, a
niveles nacional e internacional;
IV.
Coadyuvar en la formación de cuadros altamente calificados en los diversos
niveles de diseño, evaluación y ejecución de políticas públicas relacionadas
con el sistema de seguridad pública y procuración de justicia; y
V.
Las demás que le sean señaladas por esta Ley, el Estatuto y otros
ordenamientos.
CAPÍTULO ÚNICO.
Artículo
24.-
El Instituto contará con un órgano de vigilancia integrado por un comisario
público propietario y un suplente, designados conforme a la normatividad
jurídica aplicable, por la Contraloría General del Distrito Federal.
El
Comisario Público evaluará el desempeño general y por funciones del instituto,
realizará estudios sobre la eficiencia con la que se ejerzan los desembolsos de
gasto corriente y de inversión, así como en lo referente a los ingresos y, en
general, solicitarán la información y efectuarán los actos que requiera el
adecuado cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de las tareas que la
Contraloría General del Distrito Federal le asigne específicamente conforme a
la Ley. Para el cumplimiento de las funciones citadas el Órgano de Gobierno y
el Director General del Instituto deberán proporcionar la información que
solicite el Comisario Público.
Artículo
25.- El
Instituto contará con un órgano de control interno adscrito jerárquica, técnica
y funcionalmente a la Contraloría General, y tendrá a su cargo las actividades
relativas al control y evaluación de la gestión pública de la Entidad, conforme
a la Legislación correspondiente y a los Lineamientos que emita la Contraloría
General del Distrito Federal.
Artículo
26 .- El órgano de
control interno tendrá las siguientes atribuciones:
I.
Tramitar las quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los
servidores públicos, aplicando las sanciones que correspondan en los términos
de Ley en la materia. Resolver sobre las suspensiones procedentes y los
recursos interpuestos contra las resoluciones dictadas en los procedimientos administrativos;
II.
Examinar y evaluar los sistemas mecanismos y procedimientos de control;
efectuar revisiones y auditorias, así como vigilar que el manejo y aplicación
de los recursos públicos se efectúe conforme a las disposiciones legales
aplicables;
III.
Presentar a la Contraloría General del Distrito Federal, los informes
resultantes de las auditorias, exámenes y evaluaciones realizados;
IV.
Actualizar conjuntamente con el área competente el padrón de servidores
públicos del Instituto. Administrar, con sistemas de seguridad, la información
relativa a los antecedentes de responsabilidad administrativa, y
V.
Las demás que le sean señaladas por esta Ley, el Estatuto y otros
ordenamientos.
Artículo
27.- El
Instituto contará con patrimonio propio y se integrará por:
I.
La partida presupuestal que se apruebe por la Asamblea Legislativa en el
Presupuesto de Egresos del Distrito Federal;
II.
Derechos y bienes muebles e inmuebles que le sean asignados por el sector
público;
III.
Los ingresos que perciba por concepto de inscripciones, colegiaturas,
publicaciones, extensión académica y prestación de servicios de asesoría;
IV. Los bienes
que adquiera por otros medios;
V. Los fondos
que obtenga por financiamiento especifico, y
VI.
Las aportaciones, donaciones, legados y demás liberalidades que reciba de
personas físicas o morales.
Artículo
28.-
El Presupuesto de Egresos del Distrito Federal deberá contener las partidas y
previsiones necesarias para el ejercicio de las atribuciones del instituto.
Artículo
29.-
El Instituto quedará sometido al régimen de presupuesto anual de la
Administración Pública. Las partidas presupuestales deberán ejercerse conforme
a la normatividad aplicable.
Artículo
30.-
La asignación de fondos por parte de la Administración Pública para proyectos,
estudios, investigaciones, otorgamiento de becas, y cualquier asignación
económica que proporcione, se sujetará a los convenios que celebre, conforme a
los siguientes principios:
I. El
Instituto vigilará la aplicación y aprovechamiento de los fondos que reciba;
II. Los
beneficiarios rendirán al instituto informes periódicos convenidos sobre el
desarrollo y resultado de sus trabajos;
III.
Los derechos de propiedad industrial respecto de los resultados obtenidos por
los beneficiarios del apoyo económico del instituto, se regularán
específicamente en los convenios que se hubiesen celebrado, en los que se
protegerá los intereses de la nación, los del Distrito Federal, del Instituto y
de los investigadores.
Artículo
31.-
Las relaciones laborales entre el instituto y sus trabajadores se regirán por
lo dispuesto en el apartado b del Artículo 123 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
Para
la selección, contratación y promoción de investigadores y docentes se estará a
lo dispuesto por el estatuto, en lo referente a las normas relativas al
servicio de carrera que al efecto se establezcan.
Artículo
32.-
El servicio de carrera tiene como objetivos los siguientes:
I.
Promover y reconocer que los principios básicos de actuación de los servidores
públicos adscritos al Instituto son la honestidad, la eficiencia, la calidad,
la eficacia, la probidad, la lealtad y la vocación de servicio;
II.
Mejorar la organización y funcionamiento del instituto, mediante la formación
de servidores públicos con alta profesionalización, especialización y
capacitación para el desarrollo de sus funciones y la prestación de los
servicios;
III.
Fomentar en el personal del Instituto la responsabilidad y transparencia de
actuación que se exigen en el servicio público que presta el Instituto, y
IV.
Garantizar adecuados sistemas de incorporación, permanencia, promoción,
incentivos y estímulos, y retiro del personal adscrito al servicio de carrera.
Artículo
33.-
El servicio de carrera se regulará por las normas que se establezcan en el
estatuto.
Artículo
34.-
El estatuto, en esta materia, deberá contemplar lo siguiente:
I.
Definición de cargos y puestos, con sus respectivos niveles y rangos, a través
de un catálogo;
II.
Delimitación de funciones, de acuerdo a los cargos y puestos; así como a
niveles y rangos;
III.
Requisitos y procedimientos de reclutamiento, selección y permanencia del
personal en el servicio de carrera;
IV.
Diseño de los programas y planes de capacitación y profesionalización de
acuerdo con el cargo y puesto del servicio de carrera;
V.
Diseño y aplicación de los sistemas de evaluación permanente para el personal
del servicio de carrera;
VI. Diseño y
aplicación de los sistemas de movimientos, promoción y ascenso, y
VII.
Regulación integral de las condiciones de trabajo del personal del servicio de
carrera.
Artículo
35.-
Se incorporan al servicio de carrera, los servidores públicos que prestan sus
servicios en todas las áreas del Instituto y que cumplan con los requisitos que
establece esta Ley y el Estatuto.
Artículo 36.- Para la
incorporación, permanencia y promoción del personal de servicio de carrera se
realizarán dos tipos de exámenes previos:
I.
De ingreso. Consistente en aplicación y aprobación del examen previo, cuyo
contenido será determinado por el área correspondiente, que para el efecto se
señale en el estatuto.
II.
De Selección. Consistente en la aplicación y aprobación de una evaluación
escrita de aptitudes y habilidades para desempeñar el cargo o puesto
determinado, cuya elaboración y aplicación corresponderá al área designada para
el efecto de conformidad con el Estatuto.
Primero.-
La
presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal. Para mayor difusión se publicará en el Diario
Oficial de la Federación.
Segundo.-
Los
recursos humanos, materiales y presupuestales que requiera inicialmente el
Instituto serán proporcionados por el Gobierno del Distrito Federal con cargo a
su presupuesto.
Tercero.-
Los
traspasos que por motivo de este decreto deban realizarse de cualquier
Dependencia al Instituto, incluirán las adecuaciones presupuestarias que
comprenden las modificaciones a la estructura programática y financiera, a los
calendarios financieros y de metas, así como los traspasos de recursos humanos
y de los activos patrimoniales tales como bienes inmuebles, mobiliario,
vehículos, instrumentos, aparatos, archivos y, en general, el equipo que las
dependencias haya utilizado para los asuntos a su cargo.
Los
derechos laborales del personal que, en virtud de lo dispuesto en el presente
decreto, pase de cualquier dependencia al instituto, se respetarán conforme a
la Ley.
Cuarto.-
A
partir de la entrada en vigor de la presente Ley, en un término de cuarenta
días, se deberá nombrar al Director General del Instituto y en un término de
ochenta días, se deberá instalar el órgano de Gobierno. Por lo que la Asamblea
Legislativa procederá a presentar la terna correspondiente para que el Jefe de
Gobierno designe al Director General del Instituto dentro del plazo señalado o
en el período de sesiones ordinario inmediato a la publicación de la Ley, en el
caso de los miembros del Órgano de Gobierno que corresponden a la fracción II
del artículo 8 de la Ley serán propuestos por la Asamblea Legislativa dentro
del plazo señalado o en el período ordinario de sesiones inmediato a la
publicación de la Ley.
Quinto.-
El
Gobierno del Distrito Federal desarrollará un mecanismo de difusión masiva del
contenido de la presente Ley.
Sexto.-
El
Estatuto Orgánico del Instituto de estudios científicos para la prevención del
delito en el Distrito Federal deberá expedirse por el Órgano de Gobierno, en un
plazo de noventa días, a la fecha de su integración. Así mismo, deberá
publicarse en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Recinto
Legislativo, a 17 de octubre de 2002.
POR
LA MESA DIRECTIVA.- DIP. MIGUEL ÁNGEL TOSCAZO VELASCO, PRESIDENTE.- SECRETARIO,
DIP. FEDERICO MORA MARTÍNEZ.- SECRETARIA, DIP. ALICIA IRINA DEL CASTILLO
NEGRETE Y BARRERA.- (FIRMAS).
En
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 122, apartado c, base segunda,
fracción II, inciso b), de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 48, 49 y 67, fracción II del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal, y para su debida publicación y observancia, expido el presente decreto
promulgatorio, en la residencia oficial del Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de México, a los once días del mes
de noviembre del año dos mil uno.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL,
ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR. - FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, JOSÉ AGUSTÍN
ORTIZ PINCHETTI.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, MARCELO EBRARD
CASAUBÓN.- FIRMA.
TRANSITORIOS DEL
DECRETO POR EL QUE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN, DIVERSOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO
CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL; CÓDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS
ELECTORALES DEL DISTRITO FEDERAL; CÓDIGO FISCAL DEL DISTRITO FEDERAL; CÓDIGO
PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL; LEY AMBIENTAL DE PROTECCIÓN A LA TIERRA EN EL
DISTRITO FEDERAL; LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
DEL DISTRITO FEDERAL; LEY DE ASISTENCIA Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR;
LEY DE CENTROS DE RECLUSIÓN PARA EL DISTRITO FEDERAL; LEY DE CULTURA CÍVICA DEL
DISTRITO FEDERAL; LEY DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES DEL DISTRITO FEDERAL; LEY
DE EXTINCIÓN DE DOMINIO PARA EL DISTRITO FEDERAL; LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR
DE LA CIUDAD DE MÉXICO; LEY DE IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN
EL DISTRITO FEDERAL; LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUSTICIA PARA EL DISTRITO FEDERAL; LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA EN LA
PROCURACIÓN DE JUSTICIA PARA EL DISTRITO FEDERAL; LEY DE JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES PARA EL DISTRITO FEDERAL; LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL
DISTRITO FEDERAL; LEY DE PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO DE SECUESTRO PARA
EL DISTRITO FEDERAL; LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INMOBILIARIOS DEL DISTRITO
FEDERAL; LEY DE PROTECCIÓN A LOS ANIMALES DEL DISTRITO FEDERAL; LEY DE
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES PARA EL DISTRITO FEDERAL; LEY DE SALUD DEL
DISTRITO FEDERAL; LEY DE SALUD MENTAL DEL DISTRITO FEDERAL; LEY DE SEGURIDAD
PRIVADA PARA EL DISTRITO FEDERAL; LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL; LEY DEL FONDO DE APOYO A LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN EL DISTRITO FEDERAL; LEY DEL FONDO DE APOYO A LA
PROCURACIÓN DE JUSTICIA EN EL DISTRITO FEDERAL; LEY DEL HEROICO CUERPO DE
BOMBEROS DEL DISTRITO FEDERAL; LEY DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS PARA
LA PREVENCIÓN DEL DELITO EN EL DISTRITO FEDERAL; LEY DEL INSTITUTO DE
VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DEL DISTRITO FEDERAL; LEY DEL NOTARIADO PARA EL
DISTRITO FEDERAL; LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL;
LEY DE LA DEFENSORÍA PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL; LEY DE LOS DERECHOS DE LAS
PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL DISTRITO FEDERAL; LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL; LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL; LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO FEDERAL; LEY PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL
DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS DEL DISTRITO FEDERAL; LEY PARA LA
INTEGRACIÓN AL DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL DISTRITO
FEDERAL; LEY PARA LA PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA LIBRE DE VIOLENCIA EN EL
ENTORNO ESCOLAR DEL DISTRITO FEDERAL; LEY PARA LA PROTECCIÓN, ATENCIÓN Y
ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DE LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS DEL
DISTRITO FEDERAL; LEY PARA PREVENIR LA VIOLENCIA EN LOS ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS
EN EL DISTRITO FEDERAL; LEY QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE REMOCIÓN DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS QUE DESIGNA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL Y
DE LOS TITULARES DE LOS ÓRGANOS POLÍTICO ADMINISTRATIVOS DEL DISTRITO FEDERAL;
Y LEY REGISTRAL PARA EL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL
DISTRITO FEDERAL EL 18 DE DICIEMBRE DE 2014.
PRIMERO.- Publíquese en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- El presente
Decreto entrará en vigor en los términos establecidos en la Declaratoria de la
Incorporación del Sistema Procesal Penal Acusatorio y del Código Nacional de
Procedimientos Penales al orden jurídico del Distrito Federal, publicada en la
Gaceta Oficial el día 20 de agosto del presente año, así como su Fe de Erratas
y Aclaratoria de Fe de Erratas, publicadas en la Gaceta Oficial, los días 21 y
22 de agosto del 2014.
TERCERO.- Los asuntos
iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto, se
tramitarán conforme a las disposiciones anteriores, que le sean aplicables.
CUARTO.- La reforma al
Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal
prevista en el presente Decreto, entrará en vigor al día siguiente a aquél en
que concluya el proceso electoral local de 2014-2015 en el Distrito Federal.